Program rozvoje obce (dále jen PRO) Bukovník je dlouhodobý programový dokument vytyčující vize a záměry obce na období 2022 – 2030. Dokument PRO je podkladem pro územní plánování a rozvojové aktivity a pro efektivní využívání finančních prostředků, jak z vlastního rozpočtu, tak z vypsaných dotačních titulů. Slouží představitelům obce jako podklad pro koncepční plánování rozvoje a není vázaný na jedno volební období. Cílem tohoto dokumentu je komplexní a objektivní posouzení současného stavu a potenciálu obce Bukovník a definice dalších směrů rozvoje obce.
Dokument je sestaven z několika na sebe navazujících částí a tvoří jeden kompaktní celek. Analytickou část tvoří jak charakteristika obce, která soustřeďuje základní informace o obci a obsahuje celkové zhodnocení situace v obci, charakteristiku stavu a vývoje jednotlivých oblastí života obce, tak zjištění jejího rozvojového potenciálu. Výstupy analytické části jsou výchozí platformou pro východiska návrhové části.
Základem návrhové části je nastolení dlouhodobého obrazu budoucnosti obce. Východiska se pak budou odvíjet od zpracované SWOT analýzy (silné a slabé stránky, příležitosti a hrozby) obce Bukovník. Vize bude naplňována jednotlivými opatřeními, která stanovují věcné okruhy řešení problémů nebo zásadní věcné směry rozvoje obce. Jednotlivá opatření budou naplňována aktivitami, tedy postupy, které povedou k naplnění cílů.
Program rozvoje obce je dokument, jehož plnění by mělo být pravidelně vyhodnocováno zastupitelstvem a jeho obsah by měl být dle potřeby upravován.
Bukovník je malá obec ležící Plzeňském kraji v blízkosti hranice s Jihočeským krajem. Obec je umístěna na východním svahu Pálené hory (697 m.n.m) v Šumavském podhůří 15 km od města Sušice. Obec sama leží v nadmořské výšce 615 m.n.m.. Území obce je zemědělské s převahou trvalých travních porostů. Významný podíl činí i lesní kultury. Katastrální území obce má rozlohu 408 ha. Obec je díky své poloze a zachovalému přírodnímu prostředí atraktivním turistickým územím, bohužel tento potenciál zatím není využit a tak obec slouží spíše jako tranzit pro okolní obce.
Památky a zajímavosti
Dominantou obce je hřbitovní románský kostel svatého Václava, což je zachovalá polokruhová apsida s okénkem na severní straně. Pochází z poloviny 13. století, barokně upraven koncem 17. století, přibyla i kaple. Znovu opravený v roce 1971.
Historickou památkou je také fara.
Sýpka - další dominanta Bukovníka. Díky své poloze je vidět do dálky několika desítek km. Nachází se za obcí směr Mačice. Sýpka je od loňského roku ve vlastnictí obce. Tento objekt chce obec upravit na muzeum historie.
Vedle sýpky jsou umístěny tři kříže připomínající někdejší hřbitov, který se nacházel na poli pod sýpkou. V bukovnické kronice byl hřbitov označovaný jako "Krchůvek".
Historie
Kdysi lidnatá, živá vesnička Bukovník byla založena v období tzv. vnitřní kolonizace českých zemí kolonisty, příslušníky slovanského kmene Zličanů a snad i Doudlebů, v místě, porostlém bukovým lesem – jak prozrazuje její název a patří mezi nejstarší osady v této krajině. Místo bylo okrajovým územím knížecího rodu Slavníkovců, sídlících na hradě Libici u Poděbrad. Po založení Práchně, knížecího hradu Přemyslovců, však bylo později začleněno do oblasti pod správou přemyslovského státu. Staré pomístní názvy přírodních dominant krajiny – Blažňov (665 m n. m.), Želenov (663 m n. m.) a dalších, jako Pálená Hora, Pokloniště, Hrozín a konečně i četné nálezy zlomků keramiky, lidově zvané popelnice (podle obsahu nádob s typickými slovanskými znaky) na vrchu Blažňově, svědčí o pozdním přetrvávání předkřesťanského pohanského kultu v životě osady. Snad proto není Bukovník jmenován v zachované písemné zprávě z roku 1040 (podle historiků pozdějšího falzifikátu původního pergamenu) mezi osadami, věnovanými knížetem Břetislavem Břevnovskému klášteru. Jejichž středem byly Nezamyslice, jako např. osady Živohybice (Žihobce), Domoraz a dalších 16 vesnic v širším okolí. Tehdy, a zvláště v následujícím století, začíná vítězný nástup křesťanství v této krajině, což dokládají stavby kostelů (Mouřenec, Albrechtice, Nezamyslice, Zbynice aj.), mezi ně patří kostel Bukovnický, zasvěcený sv. Václavu.
Znak a vlajka
Obec má vlastní znak i vlajku. Je zde znázorněn zlatý buk, který je symbolem bukového háje, od kterého je odvozen název obce a heraldicky upravené 3 kříže, které znázorňují tři kříže umístěné u sýpky nad obcí.
V současné době má obec Bukovník 67 obyvatel. Tento počet si obec víceméně drží od roku 2001. Pouze v letech 2009 – 2015 žilo v obci obyvatel více. Příčinou dočasného nárůstu obyvatel bylo přistěhování 10 obyvatel v roce 2007 a 6 obyvatel v roce 2008. Bohužel i přes tento fakt má počet obyvatel spíše klesající tendenci a to především ve velkém počtu odstěhovaných obyvatel v posledních 8 letech.
Vývoj počtu obyvatel obce Bukovník v letech 2009 - 2019
Zdroj: ČSÚ
Dle statistického úřadu byl v březnu roku 2021 věkový průměr obyvatel v Bukovníku 48 let, což je o 4 roky více než průměr okresu Klatovy.
Věková struktura obyvatel obce Bukovník v roce 2019
Zdroj: ČSÚ
Vzdělanostní struktura obyvatel obce Bukovník v roce 2011
Zdroj: ČSÚ
Sociální situace
Na území obce se nenacházejí žádné sociálně vyloučené lokality.
Obec pravidelně přispívá oblastní charitě - Charita Sušice, která zajišťuje občanům různé odlehčovací služby (nejen pro seniory).
Spolková činnost
V obci funguje sbor dobrovolných hasičů - SDH Bukovník, založený v roce 1881. Se svými 15 členy je sbor schopen plnohodnotně zastávat svou činnost.
Akce pořádané obcí
Masopust
Mezinárodní den žen
Letní grilování
Pouť - ke kostelu sv. Václava
Adventní tvoření
Rozsvícení vánočního stromečku
Mikulášská
+ spolupráce na Půlnoční mši a koncertech na obnovu kostela
Informování občanů
Obec Bukovník má zřízen rozhlas. Po zkušenostech ale nejčastěji k informování občanů používá SMS zprávy.
V této kapitole jsou analyzovány charakteristiky ekonomiky obce Bukovník. Jedná se o analýzu
podnikatelských subjektů, zaměstnanosti, mobility pracovní síly.
V obci Bukovník se nenachází žádný velký podnikatelský subjekt, který by zaměstnával více něž 10
zaměstnanců. Obyvatelé za prací většinou dojíždí do okolních měst či obcí (Horažďovice, Strakonice,
Sušice).
Podnikateské subjekty
Počet podnikatelských subjektů celkem - 9,00 počet
Struktura podnikatelských subjektů podle odvětví v obci Bukovník v roce 2018
Zdroj: ČSÚ
Vzhledem k velikosti obce nejsou na jejím území evidovány ani stáje zemědělských podnikatelů. Plochy určené pro zemědělskou činnost tak obhospodařují zemědělci z vedlejších obcí. Největšími zemědělskými subjekty hospodařícími na území obce Bukovník je OD Soběšice a paní Froulíková Hana.
Plochy pro podnikání
Obec Bukovník bohužel nemá plochy, které by mohlo nabídlo k výstavbě pro podnikání.
Atraktivity cestovního ruchu
V loňském roce (2021) byla v obci otevřena naučná stezka "Procházka místy bojů třicetileté války". Stezka je dlouhá 1 km a provádí návštěvníky okolo švédských mohyl, dále kolem paseky s výhledy do Pošumaví, ke skále s vytesaným nápisem o výsadbě lesa a na vrcholovou skálu s nově vztyčeným křížem. Závěr cesty lemuje letitá dubová alej.
V okolí se nachází nespočet turistických cílů. Např. Muzeum Lamberská stezka Žihobce, zámek Žihobce, tvrz. Bílenice, zámek Mačice. Nedaleko obce Bukovník jsou také dva významné hrady - Rabí a Kašperk. V okolí je také několik rozhleden - Svatobor, Sedlo, Javorník.
Obec Bukovník je zasazena v malebné krajině podhůří Šumavy. Tato krajina nabízí nádherné scenérie bez davů turistů.
Turistická infrastruktura
V obci samotné je infrastruktura pro turisty ještě ve fázi rozvoje. Okolní obce ale nabízí nespočet možností ubytování jak v menších objektech, tak v hotelech včetně wellnessů.
Obyvatelé v aktivním věku
Věková skupina |
0 – 14 let |
15 -64 let |
65 a více |
Počet obyvatel |
12 |
42 |
13 |
% podíl |
18% |
63% |
19% |
Zdroj:ČSÚ
Z tabulky vyplívá, že obec Bukovník má v produktivním věku 63% obyvatel (stav k 31. 12. 2020).
Nezaměstnanost v obci
K 31.12. 2020 byl stanovena podíl nezaměstnanost v obci Bukovník na čísle 9,52%. Toto číslo je oproti výsledku Plzeňského kraje (3,36%) velmi vysoké. Avšak celou situaci vysvětluje fakt, že v daném období nebylo žádné volné pracovní místo v obci a takto vysoký podíl způsobili pouze 4 nezaměstnaní v obci (dvě ženy, jeden muž a jedna osoba se zdravotním postižením).
Vývoj počtu nezaměstnaných osob v letech 2007 až 2019
Zdroj: ČSÚ
Dojížďka a vyjížďka za prací
Vzdálenost obslužných a pracovních středisek od obce Bukovník (dostupnost po silničních tazích):
Obec | Vzdálenost v km | Vzdálenost v min. | Kraj | Směr |
Horažďovice | 15 | 17 | Plzeňský | sever |
Sušice | 15 | 17 | Plzeňský | východ |
Strakonice | 22 | 23 | Jihočeský | západ |
Klatovy | 43 | 43 | Plzeňský | severozápad |
Plzeň | 76 | 72 | Plzeňský | severozápad |
Praha | 133 | 105 | Středočeský | severovýchod |
Část obyvatel vyjíždí za prací i do sousedního Německa.
Technická infrastruktura
Zásobování pitnou vodou, vodovod, technický stav, kvalita vody
Obec má vybudovaný obecní vodovod. V průběhu posledních třech let byl vodovod upravován do nynějšího stavu (oprava úpravy vody, vyčištění vodojemu, oprava přepadu vodojemu). Momentálně se nechá říci, že vodojem je v ideálním stavu s výbornou kvalitou vody.
Čistění odpadních vod, kanalizační síť, technický stav
Obec má vybudovanou kanalizaci pouze na dešťovou vodu. Čističku odpadních vod má pouze pár soukromých subjektů v obci. V budoucnu je s obecní ČOV počítáno, momentálně ale nejsou finance na její vybudování.
Plynofikace v obci
Obec Bukovník má sepsanou studii na plynofikaci obce z roku 2004, kdy bylo jednáno i v ostatních okolních obcích o zavedení plynu. Avšak nedaleká obec Žichovice plynofikaci zamítla a tak nebylo potrubí dotaženo ani k Bukovníku.
Stav a kapacity ostatní technické infrastruktury (el. síť)
Elektrické vedení v obci zajišťuje společnost ČEZ. V současné době je přislíbeno rozšíření elektrického vedení i směrem k nově zakoupené sýpce za obcí, kde dojde k připojení objektu sýpky a zároveň místního hřbitova.
Nakládání s odpady
Svoz komunálního odpadu v obci zajišťují dvě společnosti – Marius Pedersen a.s. a Rumpold s.r.o. .
Bioodpad
V obci jsou umístěny dva kontejnery na bioodpad jejichž svoz zajišťuje firma Rumpold s.r.o. .
Dopravní infrastruktura:
Čísla a kategorie komunikací procházejících obcí
Bukovníkem prochází silnice III/17124.
Dojezdové vzdálenosti:
Obec | Vzdálenost v km | Vzdálenost v min. | |
Sušice | 15 | 17 | |
Horažďovice | 15 | 17 | |
Strakonice | 22 | 23 | |
Plzeň | 76 | 71 |
Železniční doprava
Nejbližší vlaková zastávka je v obci Žichovice (7 km – 8 minut)
Stav komunikací procházejících obcí a místních komunikací
Obecní komunikace jsou téměř nové. Drobné nedostatky se nacházejí pouze na silnicích kraje. Kraj se však každoročně snaží silnice alespoň částečně opravovat penetrací.
Zimní údržba
Silnici číslo III/17124 udržuje sjízdnou SÚSPK. Obecní komunikace jsou udržovány svépomocí.
Cyklostezky a cyklotrasy
Obcí prochází cyklotrasa č. 121.
Kvalita spojení
Vzhledem k strategickému umístění obce mezi obcemi Žihobce a Soběšice je autobusové spojení velmi dobré.
Zdravotnictví
V obci se nenachází žádné zdravotnické zařízení. Obvodní lékař pro dospělé ordinuje v Žichovicích. Za dětským lékařem se dojíždí do 15 km vzdálené Sušice, kde se nachází i dětská pohotovost.
Školství
Spádovou MŠ i ŽŠ je Základní škola a Mateřská škola Žihobce, kde se učí děti do 5. třídy. Žáci 2. stupně mají spádovou školu T.G.Masaryka v Sušici.
Škola je pro děti dostupná „školním“ autobusem.
Podmínky pro kulturní aktivity
Vnitřní kulturní akce jsou v obci pořádány v zasedací místnosti. Ovšem většina akcí se plánuje jako venkovní a to v prostranství okolo budovy obecního úřadu, kde byla vybudována i odpočinková zóna.
Kulturní aktivity v obci
Viz. kapitola 2 – akce pořádané obcí
Kulturní památky
V obci se nacházejí dvě kulturní památky – kostel sv. Václava a fara. Ani jeden objekt není v majetku obce Bukovník.
Sport a volnočasové aktivity
Uprostřed obce (na návsi) je umístěno veřejné dětské hřiště s herními a workoutovými prvky pro věkovou kategorii 0 - 100 let. Dále je zde multifunkční hřiště s asfaltovým povrchem a nově vybudovaná odpočinková zóna.
Bukovnicko patří svými rostlinnými druhy do oblasti Šumavského podhůří, původní rostlinné porosty se udržují jen mimo agrotechnicky využívané území. Na hranici polí jsou to porosty lísky s keři trnky, šípků, hlohu, černého bezu. Na drahách – pastvinách trávy všech druhů. Na lukách pak s lipnicemi, srhou a bojínkem, pampeliškou, šťovíky, kontryhelem a dalšími v Pošumaví běžnými zástupci.
Zoologicky patří Bukovnicko do lesního pásma (zóny) a jeho českomoravského evropského úseku (distriktu).
Pole v okolí obce, která se nachází ve svažitém terénu, byla postupně zatravněna a nedochází k tak velké erozi půdy. Část těchto pozemků slouží jako pastviny pro dobytek.
V obci se nenachází žádné lokality s ekologickou zátěží ani tzv. brownfieldy (staré nevyužívané objekty). Absence těchto faktorů udržuje kvalitu vody v tocích a vodních plochách v dobré kvalitě.
Poměrně velká vzdálenost od větších měst a umístění obce v podhůří Šumavy napomáhá k velmi dobré kvalitě ovzduší.
Struktura využití půdy v obci Bukovník v roce 2019
Zdroj: ČSÚ
Orná půda zaujímá 17,91% plochy, lesy tvoří 22,71% plochy.
Zdroj: ČSÚ
Hustota zalidnění obce je 15,39 obyv./km2.
Zdroj: ČSÚ
Koeficient ekologické stability vyjadřuje poměr mezi přírodně stabilními plochami (jako jsou lesy, zahrady atd.) a plochami zastavěnými či intenzivně zemědělsky obdělávanými (tzv. nestabilními). Vyšší hodnota koeficientu obecně značí příznivější stav, hodnota vyšší než 1 znamená vyváženou (stabilní) krajinu. V obci Bukovník dosahuje koeficient hodnoty 2,10 .
Zdroj: ČSÚ
Zastupitelstvo obce se skládá z 5 členů. Starostkou obce je jako neuvolněný starosta paní Iveta Lysáčková.
Obec nemá žádné zaměstnance. Účetní obce vykonává práci na dohodu.
O činnosti obce jsou obyvatelé informováni na obecních internetových stránkách www.bukovnik.cz/ a na úřední desce, která se nachází uprostřed obce.
Obec spadá pod ORP Sušice, ten zajišťuje větší spektrum poskytovaných služeb (viz. tabulka níže).
Obec s rozšířenou působností Sušice
Pověřený obecní úřad Sušice
Pracoviště finančního úřadu Klatovy
Katastrální pracoviště Klatovy
Matriční úřad Strašín.
Hospodaření
Obec se svými finančními prostředky hospodaří uváženě a pečlivě. Při svém rozvoji se snaží maximálně využívat dotačních podpor, aby zabránila negativnímu výsledku hospodaření v jednotlivých letech. Po většinu let byl udržován vyrovnaný rozpočet. V případě schodku v některých letech se jednalo právě o nutnost předfinancování projektů. Prostředky byly vždy obci následně vyplaceny.
Vývoj rozpočtového hospodaření obce Bukovník v letech 2009 - 2019 (v tis. Kč)
2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Daňové příjmy | 686 | 730 | 735 | 776 | 878 | 1 042 | 883 | 947 | 1 100 | 1 567 | 1 327 |
Nedaňové příjmy | 458 | 248 | 84 | 187 | 724 | 527 | 337 | 622 | 2 063 | 641 | 2 671 |
Kapitálové příjmy | 0 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Neinvestiční přijaté dotace | 40 | 134 | 123 | 232 | 86 | 94 | 54 | 77 | 76 | 183 | 285 |
Investiční přijaté dotace | 0 | 0 | 1 196 | 0 | 0 | 300 | 134 | 0 | 420 | 0 | 0 |
Příjmy | 1 184 | 1 123 | 2 137 | 1 195 | 1 689 | 1 963 | 1 410 | 1 646 | 3 659 | 2 391 | 4 283 |
Běžné výdaje | 914 | 766 | 764 | 1 258 | 959 | 1 119 | 1 371 | 1 036 | 1 761 | 1 761 | 3 521 |
Kapitálové výdaje | 4 | 1 252 | 645 | 0 | 117 | 1 132 | 239 | 63 | 377 | 888 | 20 |
Výdaje celkem | 918 | 2 018 | 1 409 | 1 258 | 1 076 | 2 252 | 1 610 | 1 099 | 2 137 | 2 650 | 3 540 |
Saldo příjmů a výdajů | 266 | -895 | 728 | -63 | 612 | -289 | -200 | 547 | 1 522 | -259 | 743 |
Podíl kapitálových výdajů | 0,38% | 62,05% | 45,76% | 0,00% | 10,89% | 50,29% | 14,85% | 5,71% | 17,63% | 33,52% | 0,55% |
Podíl běžných výdajů na celkových příjmech | 77,22% | 68,22% | 35,76% | 105,27% | 56,80% | 57,02% | 97,24% | 62,94% | 48,12% | 73,68% | 82,20% |
Zdroj: ČSÚ
Nemovitý majetek obce
Budova obecního úřadu (včetně hasičárny a zasedací místnosti, která vznikla přestavbou z obchodu). Obecní úřad prošel v loňském roce rekonstrukcí.
Sýpka – objekt se povedlo v loňském roce odkoupit od soukromého vlastníka za velmi příznivou cenu. Objekt prošel před 15 lety rekonstrukcí, ovšem jeho následné neudržování povede k opětovným investicím. Obec má v plánu ze sýpky vytvořit muzeum s názvem „Špejchar neboli muzeum historie v Bukovníku".
Obec dále vlastní vodojem, vodovod, kanalizaci a les.
Členství obce v organizacích a sdruženích
Bukovník je členem několika oblastních sdružení obcí, například Lamberská stezka, Svazku obcí Pošumaví, Prácheňska, Sdružení obcí Sušicka a MAS Pošumaví.
Bukovník je krásným klidným místem pro život s čistým životním prostředím.
Obec svým občanům i návštěvníkům nabízí klidné prostředí plné dobré energie. Neustálím budováním nových věcí a podporou společenských akcí se obec snaží zlepšit život především místním občanům. Vybudováním naučné trasy a přípravou projektu pro realizaci muzea chce obec přispět k rozvoji podnikatelských aktivit na svém území. Obec by chtěla taktéž vybudovat 2 obecní byty pro rozvoj obce a doufá, že tím podpoří přírůstek trvale žijících obyvatel.
Veškerá činnost obce je směřována k rozvoji obce jako celku.
Cíl : „Napomáhání podnikatelských aktivit”
Obec Bukovník má v plánu vytvořit muzeum s názvem "Špejchar neboli muzeum historie v Bukovníku"
Opatření : „Realizace muzea v objektu sýpky” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„Příprava žádosti do dotačního programu” |
2022 - 2022 | obec | ||
Cíl : „Zlepšení situace v oblasti technické infrastruktury”
Opatření : „Rekonstrukce vodojemu” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„Mapování možností získání finančních prostředků” |
2022 - 2030 | obec | ||
Opatření : „Modernizace kanalizace a vybudování ČOV” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„Mapování možností získání finančních prostředků” |
2022 - 2030 | obec | ||
Cíl : „Podpora přirozeného přírůstku obyvatel”
Obec má v záměru vybudovat dva obecní byty v podkroví budovy obecního úřadu
Opatření : „Vybudování obecních bytů” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„Zpracování stavebního povolení” |
- | obec | ||
Realizace programu rozvoje obce
Za zajištění realizace programu rozvoje je zodpovědný starosta, místostarosta a zastupitelstvo.
Zastupitelstvo, starosta, místostarosta obce koordinují všechny činnosti a aktivity, které povedou k
naplnění Programu rozvoje obce. Úspěšnost realizace PRO a naplnění jednotlivých cílů závisí také na
efektivní spolupráci všech aktérů, kterými je samotná obec, spolky, občané a subjekty v obci.
Zajišťování a naplňování programu rozvoje obce Bukovník
Zajištění naplnění programu bude mít na starosti zastupitelstvo, v čele se starostkou obce.
Hodnocení plnění probíhá na zastupitelstvu obce. Je sledováno zejména:
naplňování aktivit, které byly na daný rok naplánovány, jejich realizace, či případná nerealizace a
důvod proč nebyly realizovány
projednání změn PRO
schvalování aktualizace
Lze provést také přehodnocení jednotlivých záměrů z hlediska jejich možnosti a potřebnosti jejich
realizace a může být také zkontrolováno nastavení priorit záměrů.
Aktualizace PRO
Program rozvoje obce je možné průběžně upravovat a aktualizovat jeho části. Dílčí revize budou probíhat
v případě potřeby - možno bez schválení ZO. Velké a zásadní aktualizace budou vždy schváleny
zastupitelstvem obce.
Zpřístupnění dokumentu
Dokument bude zveřejněn na internetových stránkách obce a zároveň bude k nahlédnutí, případně i k
zapůjčení v listinné podobě na obecním úřadě.