Program rozvoje obce Frymburk na období od 2021 do 2025
Program rozvoje obce
Frymburk
na období let
2021 - 2025
Úvod
Obec Frymburk se na jednání zastupitelstva obce dne 19.11.2020, usnesením č. 51/2020 rozhodla v rámci rozvojových aktivit pro zpracování Rozvojového strategického dokumentu obce pro období 2021 - 2025.
Tento dokument je vytvořen z důvodu dalšího směru rozvoje obce s ohledem na její potřeby. Rozvojový strategický dokument (dále jen RSDO) je krokem ke zlepšování a zvyšování kvality života obyvatel obce Frymburk.
RSDO se skládá ze dvou částí - část analytickou a část návrhovou. V analytické části je ppopsánou součásná situace a charakteristika obce. V části návrhové jsou uvedeny nejbližší cíle obce v letech 2021 - 2025.
A. ANALYTICKÁ ČÁST
A.1 Charakteristika obce
1. Území
Obec Frymburk se nachází v okrese Klatovy, kraj Plzeňský. Tato pošumavská obec leží 16 km východně od města Sušice 9 km jižně od města Horažďovice.
K obci Frymburk patří obec Damětice.
Celková plocha území obce 653,83 ha.
Struktura využití půdy v obci Frymburk v roce 2018
Zdroj: ČSÚ
Vzdálenost obslužných a pracovních středisek od obce Frymburk (dostupnost po silničních tazích):
| Obec | Vzdálenost v km | Vzdálenost v min. | Kraj | směr |
| Horažďovice | 11 | 15 | Plzeňský | sever |
| Sušice | 17 | 20 | Plzeňský | východ |
| Strakonice | 20 | 23 | Jihočeský | západ |
| Klatovy | 43 | 45 | Plzeňský | severozápad |
| Plzeň | 73 | 76 | Plzeňský | severozápad |
| Praha | 130 | 120 | Středočeský | severovýchod |
Koeficient ekologické stability vyjadřuje poměr mezi přírodně stablními plochami (jako jsou lesy, zahrady atd.) a plochami zastavěnými či intenzivně zemědělsky obdělávanými (tzv. nestabilními). Vyšší hodnota koeficientu obecně značí příznivější stav, hodnota vyšší než 1 znamená vyváženou (stabilní) krajinu. V obci Frymburk dosahuje koeficient hodnoty 0,83 .
Zdroj: ČSÚ
Obec Frymburk je členem mikroregionu "Svazek obcí Pošumaví", sdružení Prácheňsko, MAS Pošumaví a spolku Lamberksá stezka.
V Rakousku, blízko hranic s ČR se nachází partnerská obec Philippsreut.
2. Obyvatelstvo
V kapitole obyvatelstvo jsou sledovány základní charakteristiky, jako je například vývoj celkového počtu obyvatelstva, přirozený přírůstek a úbytek, přírůstek stěhováním, věková a vzdělanostní struktura obyvatelstva.
V obci Frymburk žije k 1.1.2020 115 obyvatel.
V Obce Frymburk je to 105 obyvatel, v obci Damětice 10 obyvatel.
Věková struktura obyvatel obce Frymburk v roce 2018
Zdroj: ČSÚ
Věková struktura je v obci sledována podle základních třech věkových skupin, které jsou svým rozloženbím ekonomické povahy. Jedná se o složku tzv. předproduktivní (0-14 let), produktivní (15 - 64 let) a popruduktivní (65 a více let).
Z výše uvedeného grafu věkové struktury obyvatel obce Frymburk za rok 2018 vyplývá, že převážná většina obyvatel je ve věku 15 - 64 let. 25% procent populace tvoří děti ve věku 0-14 let.
Zde ještě porovnání věkové struktury obyvatel:
Věkové poměry v obci Frymburk
| Počet obyvatel v roce 2018 | 0-14 let (%) | 65 a více let (%) | Index stáří | |
|---|---|---|---|---|
| Frymburk | 112,00 | 25,00% | 19,64% | 78,57 |
| ORP SUŠICE | 24 008,00 | 14,14% | 19,53% | 153,24 |
| Okres Klatovy | 86 432,00 | 14,78% | 21,50% | 145,50 |
| Plzeňský kraj | 584 672,00 | 15,45% | 20,04% | 129,72 |
| ČR | 10 648 279,00 | 15,90% | 19,59% | 123,25 |
Zdroj: ČSÚ
Ve Frymburku se nevyskytují žádné národnostní menšiny. Není zde ani výskyt sociálně slabých obyvatel či skupin obyvatel. V obci se nenachází žádné sociálně vyloučené lokality.
Následující graf zachycuje dlouhodobý vývoj počtu obyvatel, a to od roku 1910, kdy všeobecně vsi byli mnoem hustěji osídlené, až po rok 2011.
Dlouhodobý vývoj počtu obyvatel obce Frymburk od roku 1910
Zdroj: ČSÚ
Pohyb obyvatel v obci Frymburk v roce 2018
| Absolutně | Na 1 000 obyv. | |
|---|---|---|
| Živě narození celkem | 0 | 0‰ |
| Zemřelí celkem | 1 | 0‰ |
| Přirozený přírůstek | -1 | -9‰ |
| Přistěhovalí celkem | 1 | 9‰ |
| Vystěhovalí celkem | 0 | 0‰ |
| Saldo migrace | 1 | 9‰ |
| Meziroční změna počtu obyvatel | 0 | 0‰ |
Zdroj: ČSÚ
Vzdělanostní struktura obyvatel obce Frymburk
Vzdělanostní struktura je zachycena v následujícím grafu:
Zdroj: ČSÚ
Spolky
V obci Frymburk fungují 3 spolky - SDH Frymburk, Rybářský spolek a Honební společenstvo Frymburk - Kejnice.
Nestarším, největším a nejvýznamnějším spolkem je Sbor dobrovolných hasičů Frymburk, který v obci funguje již od roku 1934. Hasiči se velkým dílem zasluhují nejen o kulturní život v obci, ale jsou nápomocni bři brigádách a pomoci.
Naopak nejmladším spolkem je Rybářský spolek, který každoročně pořádá v obci rybářské závody pro děti a obohacuje tím kulturní život v obci.
Obec podporuje všechny spolky a každoročně přispívá na jejich fungování.
3. Hospodářství
V této kapitole jsou analyzovány charakteristiky ekonimiky obce Frymburk. Jedná se o analýzu podnikatelksých subjektů, zaměstnanosti, mobility pracovní síly.
Struktura podnikatelských subjektů podle velikosti v obci Frymburk v roce 2018
| Počet zaměstnanců | Kategorie | Absolutně | Relativně (%) |
|---|---|---|---|
| do 10 | mikropodniky | 0 | 62,96% |
| 10-49 | malé podniky | 0 | 0,00% |
| 50-249 | střední podniky | 0 | 0,00% |
| 250 a více | velké podniky | 0 | - |
| nezjištěno | - | 10 | 37,04% |
Zdroj: ČSÚ
V obci Frymburk se nenachází žádný velký podnikatelský subjekt, který by zaměstnával více něž 10 zaměstnanců. Obyvatelé za prací většinou dojíždí do okolních měst či obcí (Horažďovice, Strakonice, Sušice).
Struktura podnikatelských subjektů podle odvětví v obci Frymburk 
Zdroj: ČSÚ
Ve výše uvedeném grafu je znázorněna struktura podnikatelských subjektů podle odvětví. Z grafu je patrné, že zemědělství, průmyslu i službám patří 1/3 všech podnikatelských subjektů.
Struktura zaměstnanosti v obci Frymburk podle odvětví (%)
| Zemědělství a lesnictví | Průmysl a stavebnictví | Služby | |
|---|---|---|---|
| Frymburk | 8,57% | 40,00% | 25,71% |
| SUŠICE | 8,97% | 31,26% | 47,34% |
| Plzeňský kraj | 3,81% | 35,85% | 49,25% |
| ČR | 2,74% | 32,23% | 53,87% |
Zdroj: ČSÚ
Vývoj počtu nezaměstnaných osob
Zdroj: ČSÚ
Uspokojivý je pohled na tabulku s pohledem na vývoj nezaměstnanosti ve Frymburku.
4. Infrastruktura
V této kapitole jsou analyzovány dvě základní oblasti - infrastruktura technická a dopravní.
Technická infrastruktura
Vodovod - vodovod v obci není. Současné zastupúitelstvo obce pracuje na projektu na nový vodovod. Zasobování obyvatel vodou je řešeno vlastními studnami a vrty.
Kanalizace - jedná se o jednotnou kanalizaci vybudouvanou v 80. letech 20. století v rámci tzv. akcí "Z" s vyústěním do Mačického potoka.
Elektřina - v 90. letech 20. století proběhla v obci rekonstrukce elektrické sítě na náklady ČEZ, kdy byly zrušeny dřevěné sloupy a byly nahrazeny betonovými. Před pěti lety došlo k rekonstrukci veřejného osvětlení. A v roce 2020 byla provedena rekonstrukce místního rozhlasu.
Plyn - v obci není plynofikace
Telefon - v roce 1994 vybudovala společnost TELECOM v obci novou telefonní síť s 20 přípojkami. V současné době občané více využívají mobilní operátory. V obci je pokrytí signálem všech mobilních sítí v ČR.
Internet - první bezdrátové připojení provedla v obci firma OTAVANET v roce 2006 a dosud si drží prvenství.
Radiokomunikace - příjem TV A RV signálu je v obci na poměrně dobré úrovni.
energie k vytápění - pevná paliva (uklí, koks, brikety, dřevo)
Vytápění - v obci stále převládá podíl vytápění bytových jednotek pevnými palivy.
Dopravní infrakstruktura
Obcí Frymburk prochází 1 silniční komunikace II/172, to je hlavní tah Strakonice - Sušice.
Místní komunikace v obci jsou v uspokojivém stavu.
Dopravní obslužnost
V obci je dopravní obslužnost veřejnou hromadnou dopravou zajišťována pouze autobusovými spoji.
O víkendech je obec zcela bez dopravní obslužnosti.
5. Vybavenost obce
Bydlení
V této podkapitole jsou popsány charakteristiky bydlení. Jediným typem bydlení ve Frymburku je bydlení v rodinných domech, jelikož v obci se nenachází žádný bytový dům.
Domovní a bytový fond v obci Frymburk dle SLDB 2011
| Počet domů | 67 |
| Počet obydlených domů | 37 |
| Podíl obydlených domů | 55,22% |
| Podíl obydlených domů v ČR | 83,40% |
| Počet rodinných domů | 36 |
| Podíl rodinných domů | 53,73% |
| Podíl rodinných domů v ČR | 72,18% |
| Podíl bytových domácností vybavených počítačem a připojením na internet | 35,14% |
| Podíl bytových domácností vybavených počítačem a připojením na internet v ČR | 53,00% |
Zdroj: ČSÚ
Školství a vzdělávání
V obci Frymburk není žádné školské zařízení. Spádová mateřská i základní škola je v obci Volenice, která je vzdálená 4 km.
Nejbližší střední školy či učební obory jsou ve městech Sušice a Strakonice, vzdálené 18 km od obce Frymburk. Vysoké školy pak v krajských městech Plzeň a České Budějovice, které jsou od obce Frymburk vzdálené 78 km.
Zájmové a neformální vzdělávání je k dispozici zejména ve městech Sušice a Strakonice.
Zdravotnictví a sociální péče
V obci Frymburk nejsou k dispozici žádná zdravotnická zařízení či zdravotnické služby. Nejbližší ordinace praktického lékaře je ve 4 km vzdálených Volenicích. Ostatní lékařské služby jsou k dosažení ve městech Horažďovice, Sušice a Strakonice, speciální lékařské služby pak v krajském městě Plzni.
Obec Frymburk je dostupná záchrannou službou (RZ, RLP) z města Sušice.
Obec Frymburk neprovozuje žádnou sociální službu. Není zde ani žádné zařízení poskytující sociální služby. Tyto služby jsou pro občany zajišťovány v Sušici.
Sport, kultura a volnočasové aktivity
V obci je 1 veřejné dětské hřiště s herními a workoutovými prvky pro věkovou kategorii 0 - 100 let.
Poblíž dětského hřiště je hřiště určené pro sportovní účely - malá kopaná.
Kulturní zázemí se nachází v budově nynějšího obecního úřadu, kde se v přízemí nachází kulturní místnost, která slouží k pořádání kulturních a společenských akcí.
V budově hasičské zbrojnice, která prošla rozsáhlou rekonstrukcí letech 2017 - 2019, se nachází školící místnost pro zásahovou jednotku obce a klubovna pro SDH.
Komerční služby
V obci je obyvatelům k dispozici 1 obchod se smíšeným zbožím a 1 restaurační zařízení.
Vzhled obce
Obec Frymburk v posledních letech prošla značnou revitalizací. Působí jako čistá, upravená obec a úprava veřejných prostranství a zeleně patří mezi jednu z priorit obce.
Jako mnoho obcí, se i Frymburk potýká s udržením pořádku u sběrných míst tříděného odpadu.
6. Životní prostředí
Většina pozemků v katasru obce Frymburk a Damětice jsou obhospodařovány soukromě hospodařícími zemědělci. V posledních letech je i zde rozšíření eko - zemědělství. Pole v okolí obce, která se nachází ve svažitém terénu, byla postupně zatravněna a nedochází k tak velké erozi půdy. Část těchto pozemků slouží jako pastviny pro dobytek.
Obec vlastní zemědělské pozemky, které pronajímá soukromým zemědělcům.
Okolí obce obklopují ze všech stran lesní pozemky, Tyto pozemky nyní spravuje firma Pila Kadlec, která se stará o prořezávky a výsadbu nových stromů.
Struktura využití půdy v obci Frymburk 
Zdroj: ČSÚ
Orná půda zaujímá 49,60% plochy, lesy tvoří 22,22% plochy.
Zdroj: ČSÚ
Koeficient ekologické stability vyjadřuje poměr mezi přírodně stablními plochami (jako jsou lesy, zahrady atd.) a plochami zastavěnými či intenzivně zemědělsky obdělávanými (tzv. nestabilními). Vyšší hodnota koeficientu obecně značí příznivější stav, hodnota vyšší než 1 znamená vyváženou (stabilní) krajinu. V obci Frymburk dosahuje koeficient hodnoty 0,83 .
Zdroj: ČSÚ
Odpadové hospodářství
V obci funguje tradiční systém shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů. Občané shromažďují komunální odpad do popelnic, které vyváží firma k tomu určená 1 x za 14 dní.
Na návsi jsou umístěny kontejnery na sklo, papír, kov a bioodpad. Tyto kontjnery se nachází i v místní části Damětice.
Každoročně organizuje SDH Frymburk sběr železného šrotu.
Během celého roku mohou občané odvézt odpad do sběrného dvora v Sušici.
Rybníky
V katastru obce Frymburk se nachází celkem 5 rybníků. Žádných z nich není majetkem obce, všechny rybníky vlastní Klatovské rybářství a.s. Největšími rybníky jsou rybník Mlýnský a rybník Sázka, které se nachází přímo v intravilánu obce. Oba dva tyto rybníky slouží jako zásobárna požární vody.
7. Správa obce
Obecní úřad
Zastupitelstvo obce se skládá ze 7 členů. Starostou obce je od roku 2015 David Šíma, místostarosta od roku 2015 Pavel Turek. Oba jsou neuvolnění.
Obec nemá žádné zaměstnance. Účetní obce vykonává práci na dohodu, stejně tak i kronikářka obce.
Obec není ORP, je to obec s pověřeným obecním úřadem.
O činnosti obce jsou obyvatelé informováni na obecních internetových stránkách www.obecfrymburk.cz a na úřední desce, která se nachází uprostřed obce.
Hospodaření
Vývoj rozpočtového hospodaření obce Frymburk v letech 2009 - 2018 (v tis. Kč)
| 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Daňové příjmy | 997 | 1 088 | 1 096 | 1 074 | 1 246 | 1 385 | 1 438 | 1 549 | 1 780 | 1 884 |
| Nedaňové příjmy | 2 565 | 81 | 31 | 35 | 31 | 19 | 66 | 18 | 25 | 208 |
| Kapitálové příjmy | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | 0 | 19 | 41 | 1 |
| Neinvestiční přijaté dotace | 3 046 | 1 373 | 61 | 92 | 369 | 94 | 54 | 103 | 115 | 313 |
| Investiční přijaté dotace | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 425 | 980 | 340 |
| Příjmy | 6 608 | 2 542 | 1 188 | 1 201 | 1 648 | 1 498 | 1 558 | 2 114 | 2 941 | 2 746 |
| Běžné výdaje | 6 077 | 1 913 | 598 | 628 | 639 | 2 042 | 684 | 714 | 769 | 1 021 |
| Kapitálové výdaje | 0 | 0 | 243 | 5 | 54 | 149 | 0 | 1 108 | 542 | 1 246 |
| Výdaje celkem | 6 077 | 1 913 | 841 | 634 | 693 | 2 191 | 684 | 1 823 | 1 312 | 2 268 |
| Saldo příjmů a výdajů | 530 | 629 | 347 | 567 | 955 | -693 | 874 | 291 | 1 629 | 478 |
| Podíl kapitálových výdajů | 0,00% | 0,00% | 28,94% | 0,84% | 7,72% | 6,80% | 0,00% | 60,81% | 41,34% | 54,95% |
| Podíl běžných výdajů na celkových příjmech | 91,97% | 75,27% | 50,31% | 52,33% | 38,79% | 136,30% | 43,90% | 33,79% | 26,16% | 37,20% |
Zdroj: ČSÚ
A.2 Východiska pro návrhovou část
SWOT analýza
Silné stránky
- Krajina, příroda
Obec se nachází v krásném Pošumaví, výhodou je krásná příroda. - Děti
V současné době žije ve Frymburku 21 dětí do 18 let. - Eko zemědělství
V posledních letech přibývají i v naší obci eko zemědělci. - Zpracovaný územní plán
- Třídění odpadů
V obci se nachází kontejnery na plasty, papír, kov a bioodpad. - Spolky
Na tak malou obec fungují tři spolky. - Celkové hospodaření obce
- Revitalizace veřejného prostranství
- Rekonstrukce veřejného sportoviště
Slabé stránky
- Horší dopravní vzdálenost
Nejbližším města jsou Sušice 15 km, Strakonice 16 km, proto většina obyvatel musí za prací dojíždět každý den do většího města několik km. - Celkový počet obyvatel
V obci je pouze 117 obyvatel. - Nedostatetk pracovních příležitostí.
V obci se není v současnosti žádný podnikatelský subjekt, který by mohl zaměstnat obyvatele. - Nedostatečná technická infrastruktura
V obci zcela chybí vodovod. Kanalizace je pouze částečná. - Špatná dopravní obslužnost
Dopravní obslužnost o víkendech zcela nulová. - Neekologické vytápění některých bytových jednotek.
- Absence školského zařízení
V obci se nenachází žádné školské zařízení. - Absence pošty
- Absence jakéhokoliv zdravotnické zařízení.
Nejbližší praktický lékař je ve 4 km vzdálených Volenicích, Část obyvatel dojíždí do větších měst, Sušice, Strakonice. Specialisté pak ve 75 km vzdálené Plzni nebo Českých Budějovicích. - Špatný stav pozemní komunikace ve správě kraje
Pozemní komunikace II/172, která vede obcí, je ve velmi špatném stavu. - Chybějící obecní infrastruktura
Příležitosti
Hrozby
B. NÁVRHOVÁ ČÁST
B.1 Strategická vize
Vizí obce je:
- zlepšit především technickou infrastrukturu obce (vybudování vodovodu, dokončení kanalizace)
- zvýšit kvalitu dopravní infrastruktury
- nadále pečovat o životní prostředí
- dokončit rekonstrukci veřejného sportoviště
- udržet činnost místních spolků, které se starají se starají mimo jiné o kulturní a společenské akce v obci
- zajistit spokojenost obyvatel v obci
Příloha č. 1
Plánované akce na období 2021 - 2025
B.2 Cíle, opatření a aktivity
Vysoká důležitost 
Střední důležitost 
Nízká důležitost
Cíl: „Vybudování vodovodu”
Obec v současnosti pracuje na projektové dokumentaci na výstavbu vodovodu.
|
Opatření: „Hydrogeologický průzkum” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
|
Opatření: „Zpracování projektové dokumentace” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
Cíl: „Rekonstrukce obecních budov”
Je nutné rekonstruovat obecní budovy, které se nachází v havarijním stavu.
|
Opatření: „Zpracování cenové nabídky” Obec vyhlásí v roce 2021 výběrové řízení na zpracování cenové nabídky na rekonstrukci obecních budov. |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
Cíl: „Revitalizace sakrálních staveb”
Sakrální stavby,které jsou ve vlastnictví obce je nutné revitalizovat.
|
Opatření: „Zpracování cenové nabídky” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
Cíl: „Dokončení rekonstrukce veřejného sportoviště”
|
Opatření: „Zpracování cenové nabídky” Obec začala s rekonstrukcí veřejného sportoviště již v roce 2020, kdy došlo k úpravě především dětského hřiště. Nyní je na řadě úorava sportovního povrchu. |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
Cíl: „Zvýšit počet obyvatel v obci”
Obec má zpracovaný územní plán, díky němuž je možné v obci i nová výstavba. Obec doufá, že se jí tím podaří zvýšit do budoucna i počedt obyvatel v obci.
|
Opatření: „Územní plán” Obec má zpracovaný územní plán. |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
Cíl: „Zachování prodejny a hostince v obci”
Obec se snaží podporovat jediný obchod se smíšeným zbožím a hostinec v obci tak, aby zůstala alespoň tato služba občanům zachována.
|
Opatření: „Dotace” Obec v rámci dotačních programů chce i nadále podporovat zachování prodejny v obci. |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
B.3 Podpora realizace programu
Garantem PRO je starosta obce, pan David Šíma. On zároveň koordinuje všechny činnostri spojené s realizací a aktualizací PRO.
Dokument bude zpřístupněn na internetových stránkách obce www.obecfrymburk.cz
1x ročně bude vyhodnocena realizace PRO zastupitelstvem obce na veřejném zasedání OZ, které se tradičné koná v prosinci.
Dle potřeby obce či obyvatel obce, může dojít k aktualizace PRO. Aktualizace proběhme maximálně 1 x ročně po schválení zastupitelstvem.