ÚVOD
Dokument Program rozvoje obce Lipinka na období let 2018–2024 byl zpracován na základě požadavku zpracování komplexního rozvojového dokumentu pro:
- návrh rozvojových projektů obce a jejich zařazení do časové a místní posloupnosti realizace,
- koordinace záměrů obyvatelstva a zastupitelstva obce,
- přípravu rozpočtů obce na jednotlivé roky a pro zpracování požadovaných rozpočtových výhledů.
Zpracování dokumentu probíhalo od konce roku 2017 až do začátku roku 2018. Program rozvoje obce je dokumentem, v němž jsou zakotveny rozvojové priority dané obce. Zejména v malých obcích bývá běžné, že představitelé obce sice určité priority vnímají, ale pouze v myšlenkové rovině; nejsou uvedeny písemně, tzn. přístupné všem. Přitom teprve až písemná podoba struktury cílů a priorit napomůže k jejich snadnějšímu naplnění – jednak je stanovena hierarchie jednotlivých priorit (které priority jsou důležitější než jiné) a časový plán jejich naplnění, jednak jsou v dokumentu definovány realizační podmínky (konkrétní činnosti, odpovědný subjekt, využitelné zdroje financí apod.).
Program rozvoje tak přispívá k tomu, aby obec efektivněji využívala finanční prostředky z vlastního rozpočtu i dostupné dotace.
Program rozvoje obce (dále nejčastěji jen PRO) obsahuje dvě základní části – část analytickou, zaměřenou na zachycení stávajícího stavu, a část návrhovou, shrnující zvolené budoucí cíle a možné cesty k jejich dosažení. Do formulace obou těchto
částí byla zahrnuta i veřejnost – celý proces tvorby dokumentu byl předmětem projednání pracovní skupiny sestavené ad hoc; mimo to měli všichni obyvatelé obce možnost zapojit se do dotazníkového šetření a také se k dokumentu vyjádřit v rámci jeho veřejného projednání. Program rozvoje obce tedy představuje hlavní problémy a předpoklady obce a stanovuje možná řešení, je podkladem pro rozhodování orgánů obce v záležitostech budoucího rozvoje obce a v neposlední řadě zvyšuje šance získat finanční prostředky z vnějších zdrojů (dotací apod.).
Dokument Program rozvoje obce Lipinka na období let 2018–2024 byl zpracován díky projektu „Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí“ (CZ.1.04/4.1.00/62.00008), jehož nositelem bylo Ministerstvo pro místní rozvoj ČR.
Obec Lipinka
Obec Lipinka se nachází v severovýchodní části mikroregionu na pomezí Úsovské vrchoviny. Jedná se o podhorskou obec, která je ze severu chráněna památnou horou Bradlo a Kočičí skálou, ze západu Ostrou horou a z jihu vrchem Skalka a lesem Kárníkem. Les Kárník je v této oblasti jedním z nevětších souvislých lesních porostů, rozprostírá se mezi Lipinkou a Troubelicemi. Lipinka je svérázná podhorská vesnička ležící ve střední nadmořské výšce 374 metrů. Obcí protéká potok Brabínek, ale hlavní dominantou je skalnatý vrch Bradlo. Vesnice je v podstatě ze všech stran obklopena hustými lesy. I když je tato malá obec zasazena mezi lesy, je také silnicí spojena přes obec Novou Hradečnou s rovinou Uničovské tabule na severním cípu Hané. Na západ je pak silnicí spojena s obcí Veleboř. Mezi další vesnice, které se rozprostírají nedaleko Lipinky patří například Troubelice, Pískov a Kamenná. Obcí s rozšířenou působností je město Uničov, které leží 12 km od Lipinky. Obec je ve vzdálenosti 2,7km od Nové hradečné, 4,7 km od Troubelic a delší trasa je z Lipinky do města Šumperk, tedy 26 km. Obec se nachází na zeměpisných souřadnicich 49°50′16″ s. š. a 17°3′ v. d. K území obce také patří obora Bradlo, kde jsou chování jeleni a daňci.
Název obce pochází ze slova lipina, což je místo s lipovým porostem, tedy s lípami. Obec má ve svém znaku siluetu lípy s květenstvím. V katastru má Lipinka rozlohu 244 hektarů.
Od roku 2007 náleží k okresu Olomouc, před tím patřila k okresu Šumperk. V historii byla tato osada součástí Úsovského panství a její obyvatelé se převážně živili těžbou dřeva z okolních lesů, pálením dřevěného uhlí a později také výrobou košťat.
Celková plocha: 248,77 ha.
Nadmořská výška: 374 m
Počet obyvatel: 188 osob k 31.12.2017
Zdroj: mapa z google maps - obec Lipinka
obr. Pohled obce Lipinka
Vodní toky
V kotlině, ve které se Lipinka nachází, je pouze jeden vodní tok a to potok Brabínek popsaný níže.
Potok Brabínek
Potok Brabínek pramení nedaleko obce Lipinka a ústí do řeky Oskavy. Jeho délka je 5,3 kilometrů. Potok Brabínek protéká nejenom obcí Lipinka, ale také sousedící obcí Nová Hradečná. Správcem potoka jsou Lesy České republiky. V budoucnu je počítáno se zkapacitněním koryta tohoto potoka, bohužel náklady na provedení by přesáhly 9 milionů Kč.
Zdroj: Google obrázky, mapy
Vrch Bradlo
Tomuto vrchu se také někdy přezdívá Moravský Blaník. K masívu Bradlo patří další přilehlé vrcholy Tři Kameny a Kočičí skála, oba měří shodně 558 m. n. m. Vrch Bradlo je vysoký 599 m.n.m., čímž je nejvyšším vrcholem Úsovské vrchoviny a nachází se jihovýchodně od Šumperka. Místo vzniklo v době ledové a základem je hornina zvaná kvarcit, který je nejodolnější formou křemene. Na vrcholu Bradla je upravena vyhlídka, na které se v minulých časech scházely různé manifestace a sešlosti. Nyní se dá za dobré viditelnosti dohlédnout až na vzdálený Kralický Sněžník, Jeseníky, Hostýnské vrchy a dokonce i Chřiby. K Bradlu se váží mnohé pověsti o jeho vzniku, ve skutečnosti je ale vrch sopečného původu. Na jeho východním svahu roste památný strom Král Bradla a vedou k němu značené turistické stezky.
Zdroj: Google obrázky
Struktura využití půdy v obci Lipinka v roce 2016
Největší výměru v podílu celkové výměry půdy v obci Lipinka tvoří orná půda, která zaujímá 35,5 % plochy a dále lesy tvořící 30,8% plochy. Další už ne tak moc zastoupené výměry ploch jsou uvedeny v grafu níže.
Koeficient ekologické stability vyjadřuje poměr mezi přírodně stabilními plochami (jako jsou lesy, zahrady atd.) a plochami zastavěnými či intenzivně zemědělsky obdělávanými (tzv. nestabilními). Vyšší hodnota koeficientu obecně značí příznivější stav, hodnota vyšší než 1 znamená vyváženou (stabilní) krajinu. V obci Lipinka dosahuje koeficient hodnoty 1,36.
Zdroj: ČSÚ
Historické souvislosti
Lipinka byla vždy poměrně malá vesnička a první zmínka o ní se datuje do roku 1457, je ale pravděpodobné, že vznikla už kolem roku 1371. Vznikla jako dřevařská a uhlířská vesnička, jejímž hlavním kladem pro okolní pány bylo to, že je z každé strany obklopena hustými lesy. V roce 1848 po zrušení vrchnostenského zřízení připadla Lipinka v rámci soudního okresu Uničov nejprve k politickému okresu Litovel, a poté od roku 1909 k okresu Šternberk. V druhé polovině 19. století se počet obyvatel stále zvyšoval a začali se zabývat specifickou domáckou výrobou, a to zhotovováním různých řešet či sít. Obyvatelé své výrobky rozváželi do vzdálených krajů, dokonce až do Uher a na Balkán. Část obyvatel se také věnovala broušení nožů. Dalším zdrojem obživy byl pro obyvatele i prodej nasbíraných lesních plodin, hub a také výroba domácích metlí.
V roce 1876 zde byla založena škola, která fungovala až do roku 1970. Do historického povědomí vstoupila obec Lipinka ale jinak, a to zejména zdejšími tábory českého lidu severní Moravy, které se konaly pod vrchem Bradlo od roku 1897 a hlavně v době fašistického nebezpečí před Mnichovem roku 1938. Přímo v obci měla největší vliv strana lidová. Po začlenění do Sudet byla Lipinka jednou z mála českých obcí, kde se více než polovina voličů odvážila v prosinci 1938 hlasovat proti Hitlerovi.
Po květnu 1945 již definitivně zanikla všechna domácká řemesla a obyvatelé tak přicházeli o svoji obživu a museli ji hledat jinde, nejčastěji mimo vesnici. JZD zde bylo založeno v roce 1950, ale většího rozmachu dosáhlo až po spojení s JZD v Klopině v roce 1971.
V současné době obec vyhledávají turisté, jejichž cílem je Bradlo s krásnými výhledy do okolí.
Obyvatelstvo obce Lipinka
Demografická situace
K 1.1.2017 bylo v obci přihlášeno 194 obyvatel. V roce 2018, podle sčítání obce, žije v obci 188 obyvatel. Nyní obec na svém webu uvádí, že v obci žije 208 obyvatel. Podle grafů níže vidíme, jak se postupně zvyšoval a v dnešní době nadále snižuje počet obyvatel v obci, což může částečně souviset s tím, že se lidé stěhují více do měst než, aby zůstávali na vesnicích. Co se týká víry jsou obyvatelé, kteří uvedli své vyznání při sčítání lidu v roce 2011, převážně katolíci. Bez náboženské víry je přibližně 22,5 % obyvatel obce a celých 46 % občanů náboženské vyznání neuvedlo vůbec. Jako nejčastěji uvedenou národnost při sčítání lidu občané uvedli českou národnost, malé množství obyvatel uvedlo také národnost moravskou. Hustota zalidnění obce je 77,98 obyv/km2.
Dlouhodobý vývoj počtu obyvatel obce Lipinka od roku 1910
Zdroj: ČSÚ
Podle grafu níže je patrné, že se počet obyvatel mírně snižuje a nyní se udržuje ve stejném počtu.
Vývoj počtu obyvatel obce Lipinka v letech 2009 - 2016
Zdroj: ČSÚ
Struktura obyvatelstva
Věková struktura obyvatel obce Lipinka v roce 2016
V obci žije 102 můžu a 92 žen v různém věkovém rozmezí. Věkové rozmezí z roku 2016 je uvedeno níže v grafu. Z grafu je patrné, že nejvíce obyvatel zde žije ve věku mezi 15 - 64 rokem, kam spadají i občané v produktivním věku. Dětí ve věku od 0 - 14 let je v obci 19. Dále jsou pouze malé rozdíly v počtu žen a mužů ve stejném věku. Ve věku od 15 - 59 let je více žen než mužů a to 62, kdy mužů je o 9 méně. Naopak rozdíl mezi oběma pohlavími ve věkové kategorii 60 - 64 let je zanedbatelný. Mužů v tomto věku je 10 a žen 11. Obyvatel nad 65 let žije v obci 39. Průměrný věk obyvatel v obci Lipinka je 45,5 roku.
Zdroj: ČSÚ
Změna počtu obyvatel a věkové poměry v obci Lipinka
V tabulce uvedené níže můžeme vidět pohyb obyvatel v obci Lipinka ve srovnání s městem Uničov, což je pro Lipinku obec s rozšířenou působností, a také celkové srovnání s Olomouckým krajem a celou Českou republikou. Tabulka nám ukazuje, jak se mění skladba obyvatel v letech z hlediska stáří. Ve zmíněném roce 2016 byl vyrovnaný počet přistěhovaných a vystěhovaných obyvatel, kdy se do obce přistěhovalo o jednoho obyvatele méně než se odhlásilo, tedy 7 občanů.
Počet obyvatel v roce 2014 | Změna počtu obyvatel (2001-2011) | 0-14 let (%) | 65 a více let (%) | Index stáří | Změna podílu obyvatel 0-14 let (2003-2013) | Změna podílu obyvatel 65+ let (2003-2013) | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Lipinka | 194,00 | 107,07 | 9,79% | 20,10% | 205,26 | 165,58 | 98,59 |
ORP UNIČOV | 22 474,00 | 103,44 | 14,27% | 17,29% | 128,80 | 113,74 | 75,24 |
Okres Olomouc | |||||||
Olomoucký kraj | 632 985,00 | 102,45 | 15,26% | 19,30% | 126,43 | 101,72 | 70,66 |
ČR | 10 577 308,00 | 98,02 | 15,57% | 18,80% | 120,75 | 97,82 | 74,12 |
Zdroj: ČSÚ
Vzdělanostní struktura obyvatel obce Lipinka v roce 2011
Podle grafu níže je patrné, že nejvíce obyvatel obce má ukončenou střední školu, nejčastěji s výučním listem bez maturity. Další nejpočetnější skupinou jsou obyvatelé bez vzdělání nebo se základním vzděláním, kde jsou nejčastěji děti školou povinné, které zatím pokračují ve studiu a jejich docházka není dosud ukončena. Vysokoškolské vzdělání v době sčítání lidu dosáhlo 13 osob, kde bylo 6 mužů a 7 žen. Se vzdělaností úzce souvisí také zaměstnání a ekonomická aktivita. V obci Lipinka je přibližně 103 osob neaktivních, kam zahrnujeme nejenom obyvatele v důchodovém věku, ale také žáky a studenty škol, kteří zatím nejsou zaměstnáni. Mezi ekonomicky aktivní řadíme osoby, které jsou buď zaměstnány nebo působí na živnostenský list, těchto aktivně pracujících lidí žije v obci Lipinka 85 obyvatel, kde o něco větší číslo tvoří pracující muži.
Vzhledem k malému počtu obyvatel v obci Lipinka se dá vzdělanostní struktura považovat za průměrnou.
Zdroj: ČSÚ
Hospodářství
Obec Lipinka patří mezi malé obce s malým počtem obyvatel, z čehož vyplývá, že tato obec nebude bohatá na velké či střední podniky. V této obci sídlí 3 firmy, které se zabývají jak stolářskými, tak kamenickými a výkopovými pracemi.
Ekonomická situace v obci je průměrná. Jak je dále z grafů patrné, nezaměstnanost má klesající průběh. Větší podíl je obyvatel, kteří vyjíždí z obce za prací než těch, kteří by byli zaměstnáni přímo v obci. Každý den z obce vyjíždějí přibližně 34 osob, kdežto celkový počet zaměstnaných osob v obci je 76. Pouze nepatrné množství lidí přijíždí do obce za prací.
Struktura podnikatelských subjektů podle odvětví v obci Lipinka v roce 2013
Z grafu je patrná struktura podnikatelských subjektů.Podle grafu níže je patrné, že nejvíce firem podniká ve službách, což je například kadeřník, masér, nehtové studio či kamenické práce atd.
Zdroj: ČSÚ
Vývoj počtu nezaměstnaných osob
Stejně jako celkový trend v ČR, tak i v obci Lipinka se počet nezaměstnaných osob snižuje, protože v dnešní době je trh práce doopravdy bohatý na nové pozice. Podle grafu níže můžeme vidět postupný trend ve snižujícím se počtu nezaměstnaných. Počet zaměstnaných osob se tedy mění každým dnem s rostoucí poptávkou na nové zaměstnance. V době, kdy probíhalo sčítání a sbíraní dat bylo v obci zaměstnáno 76 osob.
Zdroj: ČSÚ
Struktura zaměstnanosti v obci Lipinka podle odvětví v roce 2011 (%)
V tabulce níže můžeme vidět srovnání obce Lipinka nejenom ve srovnání s nejbližším větším městem, jakým je Uničov, ale také v celkovém pojetí s Olomouckým krajem i celou republikou. Ve srovnání se zbytkem republiky je v Lipince zaměstnáno více obyvatel v zemědělství a lesnictví a to především proto, že se jedná o podhorskou vesnici obklopenou lesy a polními plochami. V tomto ohledu je na tom Lipinka procentuálně lépe ve srovnání s celou republikou, protože počet osob pracujících v zemědělství činí 10,53 %, i když můžeme také říct, že toto oddělení není dost finančně ohodnoceno. Z tabulky je patrné, že ve větších městech je nejvíce obyvatel zaměstnáno ve službách, kdežto u menších měst a obcí, jako je Lipinka, tomu je jinak a procentuální ukazatel je o dost menší než ve srovnání s celou Českou republikou. V Lipince procentruálně pracuje 26,32 % obyvatel ve službách, kdežto ve srovnání s Olomouckým krajem, je to o celých 25% méně.
Zemědělství a lesnictví | Průmysl a stavebnictví | Služby | |
---|---|---|---|
Lipinka | 10,53% | 43,42% | 26,32% |
UNIČOV | 6,13% | 40,40% | 38,27% |
Olomoucký kraj | 3,55% | 34,56% | 51,54% |
ČR | 2,74% | 32,23% | 53,87% |
Zdroj: ČSÚ
Velkým problémem mohou být dlouhodobě nezaměstnaní obyvatelé, kteří se mohou cítit sociálně vyloučeni, a návrat do zaměstnání se pro ně může stát složitým. Jak je výše uvedeno, v dnešní době klesá počet nezaměstnaných, ale i tak se nějací obyvatelé najdou. Čím déle je nezaměstnaný bez práce, tím menší má naději nalézt novou práci. Je pravdou, že ne všichni nezaměstnaní nechtějí pracovat. Vedle těch, kterým se pracovat nechce, jsou dlouhodobě nezaměstnanými např. občané předdůchodového věku, občané s nízkou kvalifikací či absolventi s čerstvě ukončenou školou bez praxe.
Infrastruktura
Technická infrastruktura
Technická infrastruktura určuje kvalitu území, ale udává i potřebné informace pro podnikatelské záměry. Zdokonalováním technického stavu inženýrských sítí výrazně zvyšuje komfort života obyvatel na území. Naopak nedostatky v technické infrastruktuře, kvalitu života obyvatel významně omezují.
Vzhledem k tomu, že obec Lipinka není moc velká jsou zde služby umístěny kousek od sebe. Některé služby v obci přímo chybí.
Zemní plyn
Obec je plně plynofikovaná.
Kanalizace
V obci je dešťová kanalizace, plně funkční kanalizace dosud chybí.
Zásobárná pitné vody
Vodovod je v obci zaveden. Všichni občané mají přístup k pitné vodě ve svých domovech. Lipinka má svůj vlastní vodovodní řád, který čerpá vodu z vodního zdroje pod vrchem Bradlo. Na webových stránkách obce je k vidění a stažení pro občany rozbor pitné vody, který byl proveden v roce 2013 Šumperskou provozní vodohospodářskou společností, a.s.
Elektrická energie
Obec je plně elektrifikovaná. V roce 2014 došlo ke snížení energetické náročnosti kulturního domu, kde se často pořádají kulturní akce pro občany. V obci je více než 30 svítidel veřejného osvětlění, jejich stáří je ale bohužel více než 15 let.
Veřejná hromadná doprava
Na území Lipinky funguje hromadná autobusováý doprava, která zajišťuje nejnutnější spojení pro žáky základní školy do Troubelic a Nové Hradečné, stejně tak pro dospělé k lékaři a na polikliniku, úřady a nákupy do Uničova. Ostatní spojení je velmi sporadické.
Nakládání s odpady
Obec má zajištěn odvoz komunálního odpadu externí svozovou firmou. V obci je odvážen nejenom komunální odpad, ale také plasty, papír a nebezpečný odpad. Na stránkách obce jsou uvedena všechna data ohledně odvozu a druhu odváženého odpadu. Z pravidla to bývá pondělí, úterý a sobota, podle toho, o jaký odpad se jedná. Svoz bioodpadu zajišťuje obec Lipinka na kompostárnu do Police.
Dopravní infrastruktura
Obcí prochází státní silnice 4. kategorie. Její kvalita je velmi špatná, údržba minimální. Bohužel, dokud obec nebude mít kanalizaci s generální rekonstrukcí nemůžeme počítat.
Obr. výřez mapy z ŘSD ČR
Vybavenost obce
Jak je už dříve v plánu zmíněno, obec Lipinka patří mezi malé obce svou rozlohou. Celkový počet domů v obci je 90, kdežto obydlených domů je 65. V obci úplně schází občanská vybavenost, jako je mateřská a základní škola, restaurace či penzion k ubytování turistů.
Domovní a bytový fond v obci Lipinka dle SLDB 2011
V tabulce níže můžeme vidět celkový počet domů ve srovnání s celou republikou, také můžeme vidět, jak je na tom obec nebo spíše rodinné domy s připojením k internetu z procentuálního hlediska.
Počet domů | 90 |
Počet obydlených domů | 65 |
Podíl obydlených domů | 72,22% |
Podíl obydlených domů v ČR | 83,40% |
Počet rodinných domů | 65 |
Podíl rodinných domů | 72,22% |
Podíl rodinných domů v ČR | 72,18% |
Podíl bytových domácností vybavených počítačem a připojením na internet | 50,00% |
Podíl bytových domácností vybavených počítačem a připojením na internet v ČR | 53,00% |
Zdroj: ČSÚ
Vývoj bytové výstavby v obci Lipinka v období 2009 - 2015
Tato tabulka nám ukazuje situaci s vystavěnými či dokončenými byty. V obci Lipinka nedochází k žádnému rozvoji, co se týká výstavby bytových domů, takže je tabulka nulová. Tato situace je zapříčiněna tím, že se jedná o malou obec, kde není možnost získat zaměstnání.
2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Počet dokončených bytů | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Počet dokončených bytů v přepočtu na 1000 obyvatel v kraji | 3,03 | 2,56 | 2,04 | 2,18 | 1,93 | 2,23 | 1,73 |
Počet dokončených bytů v přepočtu na 1000 obyvatel v ČR | 3,68 | 3,48 | 2,76 | 2,75 | 2,40 | 2,27 | 2,38 |
Zdroj: ČSÚ
Školství a vzdělávání
V obci Lipinka není zřízena ani mateřská ani základní škola. Děti každý den dojíždějí do nedaleké obce Nová Hradečná či Troubelic, kde je tato obslužnost k dispozici.
Zdravotnictví
V obci není zřízeno zdravotnické středisko ani dům pro seniory. Pro občany je ale zajištěn pravidelný lékařský dohled a možnost v určených dnech navštívit lékaře v nedaleké obci Troubelice. Pokud zrovna tento lékař neordinuje, je zajištěna náhrada tak, aby byl lékař vždy k dispozici.
Kulturní vyžití
Jak už je výše uvedeno, v obci úplně chybí občanská vybavenost, kterou ale zástupci obce vyvažují tím, že se nadmíru snaží občanům zpříjemnit dny různými kulturními a společenskými akcemi. Jedná se o akce pro děti, dospělé a samozřejmě také pro seniory. Každý občan má možnost zapojit se do kulturního a společenského rozvoje obce.
V obci je zřízena knihovna pro milovníky četby, také se zde mohou občané připojit k internetu či přímo využít počítač s přístupem na internet. Knihovna sídlí v budově obecního úřadu a je pro čtenáře k dispozici každou středu od 15:30 do 17 hod. Pro malé čtenáře zde také připravují odpoledne s knihou a tématická povídání.
Obec se také zapojuje do vyvěšování moravské vlajky ve dnech významných pro celou Moravu.
Sport a volnočasové vyžití
V obci aktivně působí spolek občanů, kteří umožňují a připravují sportovní, kulturní a volnočasové vyžití pro své spoluobčany.
SDH Lipinka
V obci je funkční sdružení dobrovolných hasičů, jehož členy jsou obyvatelé obce. Sdružení má 33 členů, kteří jsou většinou pokračovatelé hasičské generace. Členové sdružení tvoří také Jednotku, která je v případě potřeby schopna pomoci. Skoro každý rok je tato jednotka vybavena novými ochrannými pomůckami a dalšími potřebnými věcmi, a to nejenom z fondů Olomouckého kraje, ale především z fondu obce Lipinka.
Kulturní dům
V obci Lipinka je nyní plně opraven kulturní dům, kde jsou často pořádané akce pro všechny občany, ať už se jedná o ples, hodovou zábavu, setkání rodáků nebo sousedské posezení. Kulturní dům je také pronajímán k oslavám, svatbám a dalším soukromým akcím občanů.
V každou roční dobu se v obci Lipinka něco děje. V období plesů nejen pro dospělé, ale také pro děti jsou organizovány plesy a maškarní bály. Na jaře se děti zapojují do celostátní akce Hry bez hranic. V létě se každoročně pořádá turnaj v malé kopané, hodová zábava a také dětský den. V zimním období zde probíhají sbírky pro děti z dětských domovů, mikulášské nadílky pro děti z obce a také živý betlém, u kterého se sejde celá obec.
Kaple sv. Václava
Kaple sv. Václava (dříve sv. Donáta) je malá kaplička ve středu obce. Bohužel nevíme, kdy byla postavena a kdo dal pokyn k její výstavbě. První mše ku příležitosti svátku sv. Václava proběhla v roce 2007, kdy byla vysvěcena socha tohoto světce. Sochu vytvořil Jaroslav Beneš z Loštic. V den, kdy se slaví svátek svatého Václava probíhá v kapličce slavnostní mše k uctění patrona této kaple. Nyní je kaple plně zrekonstruovaná a byla znovu vysvěcena v roce 2009. V interiéru kaple jsou vyvedeny krásné fresky na všech stěnách kaple od Petra Herziga Dubického. Původní 27kilový bronzový zvon byl vytvořen v roce 1779 ke cti sv. Floriana a Donáta. Informace, odkud byl zvon dovezen, nejsou ale k dispozici. Bohužel za 1. světové války (roku 1916) byl tento zvon zabaven rakouským vojskem. Současný zvon byl objednán roku 1918 u brněnské firmy Manoušek a spol. a jelikož byla koupě dost finančně náročná, proběhla na něj v obci sbírka.
obr. Fotogalerie obce
Sakrální památky
Přímo v obci nebo jejím nedalekém okolí se nachází ještě další menší sakrální stavby, mezi které můžeme počítat kříže na polních cestách.
Obr. Fotogalerie obce
Rodák Jakub Lolek
Jakub Lolek byl významný národní buditel severní Moravy, který se narodil 25. července 1845 v této obci. Zemřel roku 1917. Jakub Lolek se živil jako učitel, ale později se více zapojoval do buditelských činností, snažil se posílit český národní život. V roce 1883 patřil k zakladatelům Učitelské jednoty šumpersko-zábřežské, o dva roky později byla na jeho vývzu založena Hasičská župa severomoravská. Největší zásluhy má ale jako vlastivědný pracovník, který publikoval v mnoha časopisech materiály o severní Moravě a jejích dějinách. Sbíral a zapisoval také lidové pověsti, které koncem 19. a počátkem 20. století odposlouchával od prostých venkovanů z obce Lipinka a dalších moravských vesnic. Některé z těchto pověstí jednotlivě byly otištěny už v tehdejších vlastivědných časopisech. Později pak byly sebrány v souborném sborníku Uničovsko včera a dnes, který vyšel v roce 1928.
Obr. google obrázky
Životní prostředí
Obec Lipinka se nachází v severovýchodní části mikroregionu na pomezí Úsovské vrchoviny. Obec je obklopena ze všech stran hlubokými lesy a krásnou přírodou. Od severu je chráněna památným vrchem Bradlo a Kočičí skálou, ze západu Ostrou horou a z jihu vrchem Skalka a lesem Kárníkem. Obcí protéká malý potok Brabínek, který má délku 5,3 km. Na území obce se nachází obora, kde žije velké stádo daňků, jelenů a muflonů. Obec je vyhledávanou chatovou oblastí a díky rozsáhlým značeným pěším cestám a stezkám je také okolí obce velmi oblíbené u turistů a cyklistů. V zimě zde nachází zalíbení běžkaři.
Koeficient ekologické stability vyjadřuje poměr mezi přírodně stabilními plochami (jako jsou lesy, zahrady) a plochami zastavěnými či intenzivně zemědělsky obdělávanými (tzv. nestabilními). Vyšší hodnota koeficientu obecně značí příznivější stav, hodnota vyšší než 1 znamená vyváženou (stabilní) krajinu. V obci Lipinka dosahuje koeficient hodnoty 1,36. Celková plocha území obce činí 248,56 ha.
Zdroj: ČSÚ
Struktura využití půdy
V přiloženém grafu je znázorněna struktura půdy v obci Lipinka. Jak je patrné už z popisu území obce, největší podíl půdy bude činit ornice, která tvoří 35,5% území obce. Další největší podíl půdy tvoří lesy, tedy 30,8% a dále trvale trvnaté plochy 15,7%. Obec Lipinka se rozprostírá mezi lesy, je obklopena ornou půdou, která je využívána k vysetí řepky olejné a jiných zemědělských plodin. Větší procentuální podíl mají také travnaté plochy, které mohou a nemusí být udržovány.
Zdroj: ČSÚ
Správa obce
Úřad obce a kompetence obce
Obec je vedena starostkou a dále také zastupitelstvem. Zastupitelstvo je základní orgán, jehož úkolem je samostatně spravovat obec. Všechny ostatní orgány obce jsou od zastupitelstva odvozeny. Zastupitelstvo obce Lipinka má 5 členů. Obec má zřízen finanční, kontrolní a také kulturně-sociální výbor, který má vždy jednoho předsedu.
Vývoj rozpočtového hospodaření obce Lipinka v letech 2009 - 2016 (v tis. Kč)
V tabulce níže jsou uvedena data hospodaření obce Lipinka mezi lety 2009 a 2016.
2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Daňové příjmy | 1 422 | 1 430 | 1 508 | 1 511 | 1 877 | 1 996 | 2 003 | 2 135 |
Nedaňové příjmy | 291 | 282 | 270 | 292 | 409 | 379 | 321 | 307 |
Kapitálové příjmy | 2 | 0 | 5 | 0 | 23 | 0 | 110 | 31 |
Neinvestiční přijaté dotace | 120 | 322 | 88 | 138 | 242 | 237 | 406 | 304 |
Investiční přijaté dotace | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 158 | 2 441 | 0 |
Příjmy | 1 835 | 2 035 | 1 871 | 1 941 | 2 550 | 2 770 | 5 281 | 2 777 |
Běžné výdaje | 2 096 | 2 310 | 1 557 | 1 715 | 1 922 | 2 583 | 2 670 | 2 265 |
Kapitálové výdaje | 214 | 765 | 20 | 43 | 130 | 545 | 3 044 | 19 |
Výdaje celkem | 2 311 | 3 076 | 1 577 | 1 758 | 2 052 | 3 128 | 5 714 | 2 284 |
Saldo příjmů a výdajů | -476 | -1 041 | 294 | 184 | 498 | -358 | -433 | 493 |
Podíl kapitálových výdajů | 9,27% | 24,89% | 1,28% | 2,45% | 6,33% | 17,41% | 53,27% | 0,83% |
Podíl běžných výdajů na celkových příjmech | 114,24% | 113,52% | 83,22% | 88,33% | 75,37% | 93,25% | 50,56% | 81,57% |
Zdroj: ČSÚ
Vývoj rozpočtového hospodaření v obci Lipinka v letech 2009 - 2016 (v tis. Kč)
Tabulka uvedena výše je také názorně převedena do tohoto grafu. V grafu můžeme vidět, že situace se každý rok mění. Zatímco v roce 2009, 2010, 2014 a 2015 činily výdaje obce více než příjmy, ve zbylých letech je tomu naopak. Bohužel aktuální výsledek za rok 2017 není k dispozici.
Vývoj rozpočtového hospodaření v obci Lipinka v letech 2009 - 2016 (v tis. Kč)
Zdroj: ČSÚ
Komunikace s občany
Komunikace s veřejností je obcí vnímána jako jeden ze základních aspektů, který ovlivňuje kvalitu řízení obce. Komunikace s občany je řešena převážně ústně při návštěvě obecního úřadu. Jde o malou obec, takže se zde lidé dobře znají. Lipinka nevydává svůj vlastní zpravodaj, ale komunikuje se svými občany na webových stránkách obce www.lipinka.cz. Všechny potřebné informace si mohou občané přečíst také na úřední desce obce. Občané mají také možnost podávat své dotazy či jiné potřebné věci prostřednictvím elektronické podatelny. Občané mají také možnost přihlásit se k odběru dokumentů a aktualit z Úřední desky přímo na svůj osobní emailový účet a to nejen aktuálně, ale i zpětně. Občané mají možnost se dostat na internet v místní knihovně a obecní úřad jim nabízí služby kopírování a tisku.
A.2 Východiska pro návrhovou část
V následující části jsou blíže hodnoceny silné a slabé stránky obce Lipinka. K tomuto hodnocení bylo použito dotazníkového šetření, kterého se zúčastnili občané Lipinky, podnikatelské subjekty a zájmové sdružení. Tato část a poznatky jsou základem pro budoucí rozvoj obce.
Dotazníkové šetření veřejnosti
V rámci zpracování PRO bylo provedeno dotazníkové šetření mezi všemi obyvateli obce. Každý dům dostal do poštovní schránky dotazníky a mohl se tedy svobodně rozhodnout, jak a na co odpoví. Celkem se vrátilo 66 ks dotazníků, což představuje zhruba 35% obyvatel s přepočtem na aktuální počet obyvatel. Návratnost dotazníků je tak velmi dobrá ve srovnání s počtem všech obyvatel. Podle pohlaví bylo odpovídáno přibližně na poloviny stejně muži i ženy. Nejvíce odpovídali občané ve věkové rovině 65 a více let, což můžeme vidět v grafech níže.
Nejvíce obyvatel žije v obci Lipinka od narození a druhá nejpočetnější skupina obyvatel se do obce přistěhovala před více než pěti lety, což ukazuje graf níže.
Graf níže se zaměřuje na shrnutí odpovědí na otázku, jak se obyvatelům žije v obci. Nejvíce respondentů odpovědělo, že se jim žije spíše dobře. Přibližně stejný počet občanů se vyjádřil v tom smyslu, že se jim v obci žije velmi dobře a něco mezi tím, že jsou spokojeni tak na půl.
Občané se také vyjadřovali k tomu, co se jim v obci nelíbí. V grafu níže si můžeme všimnout, že občanům nejvíce vadí nedostatečná občanská vybavenost obce, ať už se jedná o nedostupnost lékařské péče, nedostatek obchodů a služeb, nevyhovující veřejná doprava a jiné. Tyto nevyhovující poznatky se mohou řešit, ale ne všechny jsou závislé na obci. Mezi další poznatky, které nelze jednoduše ovlivnit či změnit, patří další nominované odpovědi jako např. špatné vztahy mezi lidmi a nezájem lidí o obec. Ne všechny tyto možnosti jdou změnit či ovlivnit, jak už bylo výše řečeno. Obec Lipinka patří mezi malé obce, a proto by se zde neuživil dům pro seniory, dům služeb či zdravotnické středisko, jak bylo v dotaznících také navrhováno.
Občané také dostali možnost vyjádřit se k tomu, co jim v obci vyloženě chybí. V této otázce měli volné pole působnosti, kdy si sami psali, co jim v obci doopravdy chybí. Nejvíce respondentů se vyjádřilo v tom smyslu, že jim činí problémy a doopravdy ztěžuje život chybějící signál pro mobilní sítě a pokrytí internetu. Mezi další nejčastější odpovědi, co občanům v obci doopravdy chybí, byla např. kanalizace, víceúčelové hřiště nebo nějaký prostor pro sport a také místo pro setkávání obyvatel např. hospoda či restaurace. Občané se vyjádřili v tom smyslu, že jim v obci chybí opravené místní komunikace s funkčními chodníky.
Další otázka byla směřována na rozvoj obce. V dotazníku je zaznamenáno, že nyní v obci žije 188 obyvatel. Občané se měli vyjádřit v tom smyslu, zda chtějí rozvoj a rozšíření obce či má zůstat přibližně stejná. 35 obyvatel se vyslovilo pro rozvoj obce a rozšíření obce až na přibližný počet obyvatel 220. Dalších 19 obyvatel se vyslovilo tak, že tuto situaci nedovedou posoudit. Zbylých 12 občanů se vyjádřilo tak, že by byli pro, aby obec zůstala velikostně tak, jak je dosud. viz. graf níže.
Další otázka směřovala více k přemýšlení a kreativitě občanů. Každý občan mohl vybrat 3 nabídnuté možnosti nebo do kolonky jiné, vypsat své vlastní nápady. Měli se vžít do situace vedení obce a podle svých nápadů a návrhů se vyslovit, jak by využili finanční prostředky obce, pokud by je dostali k dispozici. Nejvíce občanů by vyřešilo nejpalčivější problém celé obce a každého občana, co jezdí autem, na kole či na motorce, ale i pěších a to tak, že by finance použili na rekonstrukci a opravu místní komunikace a přilehlých chodníků. Pro tuto možnost se vyslovilo celých 50 občanů. Mezi další nejčastější možnosti, které občani vybrali, patřilo posílení veřejné dopravy v obci. V určitém hodinovém rozmezí zde není k dispozici žádné spoj veřejné dopravy. A jako třetí nejčastější možnost lidé uváděli podporu sportovních, kulturních a společenských akcí a aktivit v obci pro všechny věkové kategorie. Další možnosti jsou uvedeny v grafu níže.
V následující tabulce je zhodnocena obec z hlediska jednotlivých oblastí života. Občané si měli zaznačit v obdrženém dotazníku, zda a jak moc jsou spokojeni s uvedenou oblastí v obci. Nejvíce nespokojených obyvatel je kvůli sportovnímu vyžití v obci, stejně jak už se tato situace vyskytla v dřívějších odpovědích. Ohledně oblasti školství a zdravotnictví se občané většinou vyjadřovali negativně nebo rovnou tak, že se k této oblasti nedá nic podotknout, protože v obci vůbec není zastoupena. Další odpovědi jsou k vidění v tabulce níže.
B.1 Strategická vize
Vize
Obec Lipinka je příjemným a bezpečným místem pro život, i přes problémy vznikající s chybějící občanskou vybaveností. Zástupci obce dělají vše pro to, aby občanům vynahradili vše, co by jim mohlo chybět. Obec Lipinka má několik vizí, kterými by chtěla přispět k rozvoji svého území a k tomu, aby se občané této obce zde cítili lépe a žilo se jim zde spokojeně. Vypracovali několik nápadů a návrhů, které se dotýkají většiny oblastí života jejich obyvatel. Ať už se jedná o zlepšení prostředí v obci, rekonstrukci komunikace a rozšíření kulturního vyžití.
Cíl : „Kvalitní infrastruktura”
Opatření : „Zlepšení dopravní infrastruktury” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„Oprava chodníků” |
2018 - 2020 | 6000 | Vlastní + externí | |
„Oprava místní komunikace” |
2018 - 2020 | 1000 | Vlastní + externí | |
„Rekonstrukce veřejného osvětlení” |
2018 - 2024 | 500 | Vlastní + externí | |
Opatření : „Zlepšení technické infrastruktury” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„Rekonstrukce obecního rozhlasu” |
2018 - 2024 | 2000 | Vlastní + externí | |
„Kanalizace” |
2018 - 2020 | 4000 | Vlastní + externí | |
Cíl : „Dobré životní podmínky”
Opatření : „Příprava nových míst k bydlení” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„Výstavba domu pro seniory” |
2018 - 2024 | 12000 | Vlastní + externí | |
Cíl : „Zatraktivnění života v obci”
Opatření : „Zlepšení sportovního zázemí” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„Vybudování multifunkčního hřiště” |
2018 - 2024 | 1000 | Vlastní + externí | |
„Podpora venkovské prodejny” |
2018 - 2024 | Vlastní | ||
průběžná podpora |
Opatření : „Zkvalitnění služeb v obci” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„Vybudování parkovacích míst” |
2018 - 2024 | 1000 | Vlastní | |
Cíl : „Vzhled obce”
Opatření : „Obnova veřejného prostranství” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„Oprava budovy obecního úřadu” |
2018 - 2024 | 5000 | Vlastní + externí | |
„Oprava hasičské zbrojnice” |
2018 - 2020 | 300 | Vlastní + externí | |
Opatření : „Úspora energie” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„Stavební a energetická opatření kulturního domu” |
2018 - 2024 | 3000 | Vlastní + externí | |
Cíl : „Technická infrastruktura”
Opatření : „Výstavba kanalizace” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„Kanalizace” |
2018 - 2024 | 6000 | Vlastní + externí | |
Opatření : „Zlepšení ostatní technické infrastruktury” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„Pořízení techniky na údržbu obce” |
2018 - 2020 | 1000 | Vlastní | |
Cíl : „Zeleň a životní prostředí”
Opatření : „Obnova zeleně v obci” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„Revitalizace zeleně a revitalizace parku” |
2018 - 2024 | 1000 | Vlastní | |
Cíl : „Kulturní a regionální památky”
Opatření : „Sakrální stavby” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„Rekonstrukce křížků a pomníků” |
2018 - 2024 | 1500 | Vlastní + externí | |
Cíl : „Kulturní akce v obci”
Opatření : „Podpora spolků” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„Aktivizace a podpora SDH” |
2018 - 2020 | 200 | Vlastní | |
„Soutěže SDH” |
2018 - 2020 | 200 | Vlastní | |
Opatření : „Podpora a rozšíření kulturních akcí” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„Pořádání kulturních akcí (dětský den, divadel. představení, aj.)” |
2018 - 2020 | 540 | Vlastní | |
B.3 Podpora realizace programu
Program rozvoje obce Lipinka na období 2018 - 2024 definuje priority budoucího rozvoje obce.
Realizace PRO
Za realizaci a naplnění Programu rozvoje obce je zodpovědné zastupitelstvo v čele se starostkou. Zastupitelstvo koordinuje všechny aktivity, které povedou k naplnění dokumentu. Realizace je závislá na finančních prostředcích, a to především z obecního rozpočtu, Fondů EU, ze státního rozpočtu a krajského rozpočtu.
Monitoring PRO
Monitoring plnění dokumentu bude mít na starosti zastupitelstvo obce. Monitoring bude prováděn v rámci zasedání zastupitelstva jednou ročně. K monitoringu budou shromažďovány informace o průběhu jednotlivých aktivit. Sledovány budou aktivity, které byly naplánovány na daný rok. Dále bude sledována finanční připravenost naplánovaných projektů či vyhledávání a zajištění vhodných finančních zdrojů. Dále v rámci zastupilelstva budou projenávány změny dokumentu.
Aktualizace PRO
Aktualizace probíhá na základě dané situace, ve které se obec právě nachází. Případné změny budou předloženy na zasedání zastupitelstva. Dokument bude zveřejněn na internetových stránkách obce a zároveň bude k nahlédnutí, případně i k zapůjčení v listinné podobě na obecním úřadě.