Program rozvoje obce (dále jen „PRO“) je dlouhodobý programový dokument vytyčující záměry obce na období 7 let. Jde tedy o dokument, který se neomezuje pouze na jedno volební období zastupitelstva obce. Jedná se o komplexní programový dokument, který formuluje strategii rozvoje celého území obce, včetně komunity a jejího fungování. Vzniká na základě styku s veřejností, soukromou sférou, občany, podnikateli, majiteli pozemků, odborníky, správou obce a státu.
PRO usiluje o dosažení rovnováhy mezi tím, co občané chtějí a tím, co je dosažitelné. Rovnováhy mezi dalším rozvojem a ochranou stávajících přírodních a kulturních hodnot.
PRO je důležitým nástrojem k upevnění pozice v regionu a posílení její konkurenceschopnosti. Je podkladem pro rozvojové aktivity a územní plánování v obci, ale i v regionu. Přispívá k tomu, aby obec efektivně využívala finanční prostředky jak z vlastního rozpočtu, tak i z vypsaných dotačních titulů. Dokument umožní představitelům obce koncepční plánování rozvoje obce.
PRO umožní obci:
Program rozvoje obce musí vycházet ze sociálně ekonomické analýzy současného stavu, zhodnotit silné a slabé stránky obce, její rozvojové příležitosti a identifikovat existující rizika.
Program rozvoje obce je zpracován dle metodiky garantované Ministerstvem pro místní rozvoj ČR. Kompletní metodiky, včetně dalších nástrojů tvorby programů rozvoje obcí jsou k dispozici na www.obcepro.cz.
Dokumentem, bezprostředně navazujícím na tento program, by měl být operativní roční plán akcí, určených k realizaci na základě aktuálních možností obce.
Obec Bílý Kostel nad Nisou se nachází v centrální části Libereckého kraje (severozápadně od města Liberce) - okrese Liberec - správním obvodu ORP Liberec – správním obvodu obce s POU Chrastava .
Obec zajišťuje primárně obytnou funkci venkovského typu.
Tabulka: Základní údaje k 31. 12. 2018
Území |
Počet obyvatel |
Rozloha (ha) |
Počet částí obce |
Nadmořská výška (m n. m.) |
Bílý Kostel n.N. |
1017 |
2573,4 |
3 |
275 |
Zdroj: ČSÚ, vlastní zpracování
Názvy částí obce: Bílý Kostel nad Nisou, Pekařka, Panenská Hůrka
Na katastrální území obce navazují sousední obce – Hrádek nad Nisou, Chotyně, Chrastava, Kryštofovo Údolí, Zdislava, Rynoltice.
Tabulka: Vzdálenost obslužných středisek – dostupnost po silničních tazích
Území |
Vzdálenost v km |
Vzdálenost v min. |
SO ORP |
Kraj |
Počet obyv. k 31.12.2018 |
Chrastava |
4,5 |
5 |
Liberec |
Liberecký |
6281 |
Hrádek nad Nisou |
10,5 |
11 |
Liberec |
Liberecký |
7722 |
Liberec |
13,1 |
11 |
Liberec |
Liberecký |
104445 |
Jablonec nad Nisou |
25 |
23 |
Jablonec nad Nisou |
Liberecký |
45802 |
Zdroj: ČSÚ, mapy.cz, vlastní zpracování
Polohu obce vzhledem k časoprostorové vzdálenosti obslužných středisek vyššího řádu lze hodnotit
pozitivně.
Tabulka: Hustota zalidnění ve srovnání s SO ORP Liberec
Území |
Počet obyvatel |
Rozloha v km² |
Hustota zalidnění (počet obyvatel na 1 km²) |
Bílý Kostel n.N |
1017 |
25,7 |
40 |
SO ORP Liberec |
144878 |
578,4 |
251 |
Zdroj: ČSÚ, vlastní zpracování
Území obce se rozkládá na ploše 25,7 km2 s počtem 1017 obyvatel k 31. 12. 2018. Hustota zalidnění 40 obyvatel na 1km2. Obec svou velikostí, hustotou zalidnění, typem zástavby lze označit za venkovské sídlo s prvky příměstského venkova.
Tabulka: Struktura půdy k 31. 12. 2018
Struktura půdy |
Rozloha v ha - absolutní hodnoty |
relativní hodnoty v % |
||
SO ORP Liberec |
Bílý Kostel n.N. |
SO ORP Liberec |
Bílý Kostel n.N. |
|
Celková výměra |
57839,5 |
2573,4 |
100 |
100 |
Zemědělská půda celkem |
26739,2 |
773,0 |
46,2 |
30,0 |
Orná půda |
11075,4 |
439,5 |
19,1 |
17,1 |
Chmelnice |
- |
- |
- |
- |
Vinice |
- |
- |
- |
- |
Zahrady |
2103,0 |
37,7 |
3,6 |
1,5 |
Ovocné sady |
82,3 |
0,7 |
0,1 |
- |
Trvalé travní porosty |
13478,6 |
295,1 |
23,3 |
11,5 |
Nezemědělská půda celkem |
31100,3 |
1800,4 |
53,8 |
70,0 |
Lesní půda |
24080,5 |
1613,3 |
41,6 |
62,7 |
Vodní plochy |
507,3 |
22,9 |
0,9 |
0,9 |
Zastavěné plochy a nádvoří |
1302,1 |
17,1 |
2,3 |
0,7 |
Ostatní plochy |
5210,5 |
147,1 |
9,0 |
5,7 |
Zdroj: ČSÚ, vlastní zpracování
Struktura půdy na území obce je složena z 30 % zemědělské půdy a 70 % nezemědělské, přičemž v rámci nezemědělské se jedná primárně o lesní půdu s podílem 62,7 % výměry z celkového půdního fondu. Strukturu půdy ovlivňuje horská oblast Ještědsko-kozákovského hřbetu, která zasahuje do katastrálního území obce z jižní strany a jedná se především o lesní půdu. V této oblasti se nachází část obce Panenská Hůrka. Centrální část obce se rozkládá v rovinatém území podél obou stran toku řeky Lužické Nisy. Po rozsáhlých povodních v roce 2010 bylo koryto řeky opraveno a revitalizováno. V dalších letech se předpokládá provedení regulace dílčích přítoků řeky. Profil území s vodním tokem určuje rozvojové možnosti obce resp. náročnost rozvojových aktivit (technická a dopravní infrastruktura, bydlení, obslužnost…atd.).
V kapitole obyvatelstvo jsou sledovány základní demografické charakteristiky - vývoj celkového počtu obyvatelstva, přirozený přírůstek a úbytek, přírůstek stěhováním, věková a vzdělanostní struktura obyvatelstva.
Tabulka: Vývoj počtu obyvatel celkem a dle pohlaví v absolutních hodnotách
Rok |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
Celkem |
894 |
916 |
920 |
916 |
927 |
929 |
943 |
969 |
991 |
1017 |
Muži |
464 |
473 |
477 |
469 |
481 |
473 |
479 |
490 |
506 |
518 |
Ženy |
430 |
443 |
443 |
447 |
446 |
456 |
464 |
479 |
485 |
499 |
Zdroj: ČSÚ, vlastní zpracování
Vývoj celkového počtu obyvatel má ve sledovaném období (2009 – 2018) rostoucí vývojovou charakteristiku. V průběhu poslední dekády počet obyvatel vzrostl o 123 obyvatel (14 %). Tento rostoucí trend probíhá od roku 2001 (773 obyvatel).
Následující graf zachycuje obec ve srovnání s SO ORP Liberec v meziročním relativním vývoji počtu obyvatel. Z grafu je patrné, že meziroční vývoj počtu obyvatel vykazuje pozitivnější trend než je tomu v širším území SO ORP Liberec.
Zaznamenaný výkyv v roce 2011 je primárně způsobem úpravou dat z výsledků SLDB 2011.
Graf: Srovnání meziročního vývoje počtu obyvatel v %, 2009 - 2018
Zdroj: ČSÚ, vlastní zpracování
V grafu je zachycen vývoj celkového počtu obyvatel, který je počítán k výchozímu roku 2008. Výchozí rok je znázorněn hodnotou 100% a v absolutním vyjádření odpovídá hodnotě 894 obyvatel.
Celkový vývoj obyvatelstva ovlivňují dvě základní složky tohoto ukazatele. První se týká mechanického pohybu obyvatel (vystěhovalí, přistěhovalí) a druhá přirozené měny obyvatel (narození, zemřelí).
Graf: Vývoj a struktura celkového přírůstku obyvatel v absolutních hodnotách, 2009 - 2018
Zdroj: ČSÚ, vlastní zpracování
Dominantní složkou, která má vliv na vývoj celkového počtu obyvatel, jsou primárně migrační přírůstky/úbytky obyvatel. Ve sledovaném období dosahuje migrační saldo kladných hodnot, přičemž největší přírůstky obyvatel stěhováním jsou patrné v období posledních let 2016 – 2018. Stěhováním dochází mezi lety 2009 – 2018 k průměrnému ročnímu přírůstku 12 obyvatel. Přirozený přírůstek obyvatel je dlouhodobě pozitivně stabilní a pohybuje se kolem nulové hranice s průměrným kladným přírůstkem ve sledovaném období 2 – 3 obyvatel/rok . Celkový vývoj počtu obyvatel je pak v průměrné hodnotě s ročním přírůstkem 14 obyvatel.
Tabulka: Přehled údajů za přirozený a mechanický pohyb obyvatel mezi roky 2009 – 2018 v absolutních hodnotách
Rok |
Narození |
Zemřelí |
Přistě- |
Vystě- |
Přírůstek přirozený |
Přírůstek migrační |
Přírůstek celkový |
Stav 31.12. |
2009 |
10 |
2 |
25 |
27 |
8 |
-2 |
6 |
894 |
2010 |
7 |
4 |
48 |
29 |
3 |
19 |
22 |
916 |
2011 |
10 |
6 |
42 |
30 |
4 |
12 |
16 |
920 |
2012 |
7 |
9 |
22 |
24 |
-2 |
-2 |
-4 |
916 |
2013 |
10 |
4 |
36 |
31 |
6 |
5 |
11 |
927 |
2014 |
5 |
11 |
41 |
33 |
-6 |
8 |
2 |
929 |
2015 |
9 |
11 |
38 |
22 |
-2 |
16 |
14 |
943 |
2016 |
13 |
5 |
34 |
16 |
8 |
18 |
26 |
969 |
2017 |
9 |
9 |
34 |
12 |
0 |
22 |
22 |
991 |
2018 |
12 |
8 |
46 |
24 |
4 |
22 |
26 |
1017 |
Zdroj: ČSÚ, vlastní zpracování
Přirozený přírůstek je výsledkem procesu rození a vymírání obyvatel. Z vývoje narozených je zřejmé ustálení hodnot kolem průměrné hodnoty 9 - obyvatel/rok. Z trendů v oblasti reprodukčního chování obyvatel ČR nelze předpokládat větší pozitivní výkyvy, spíše se bude jednat o mírný pokles. To stejné již neplatí pro hodnoty zemřelých, u kterých lze očekávat postupný nárůst, pro který bude charakteristický skokový vývoj zapříčiněný silnými demografickými vlnami poválečných ročníků, které budou mít přímý vliv na záporné hodnoty přirozeného přírůstku.
Věková struktura obyvatelstva
Věková struktura je sledována na základních věkových skupinách, které jsou svým rozložením ekonomické povahy. Jedná se o složku tzv. předproduktivní 0 až 14 let, produktivní 15 až 64 let a poproduktivní 65 let a více. Pro sledování vývoje jsou použity milníky SLDB 2001, 2011 a aktuálně rok 2018.
Tabulka: Územní srovnání vývoje dle produktivních věkových skupin a pohlaví v letech 2001, 2011, 2018
Rok |
2001 |
2011 |
2018 |
||||||
0 - 14 |
15 - 64 |
65 + |
0 - 14 |
15 - 64 |
65 + |
0 - 14 |
15 - 64 |
65 + |
|
Bílý Kostel n.N. |
114 |
580 |
79 |
145 |
651 |
124 |
180 |
655 |
182 |
Územní srovnání |
0 - 14 |
15 - 64 |
65 + |
0 - 14 |
15 - 64 |
65 + |
0 - 14 |
15 - 64 |
65 + |
Bílý Kostel n.N. (%) |
18,7 |
69,4 |
11,9 |
15,8 |
69,0 |
15,2 |
15,5 |
63,8 |
20,7 |
SO ORP Liberec (%) |
16,6 |
71,1 |
12,4 |
14,7 |
69,1 |
16,2 |
14,6 |
64,4 |
21,0 |
Zdroj: ČSÚ, vlastní zpracování
Z vývoje je patrné, že obec vykazuje negativní vývoj primárně ve věkových skupinách poproduktivního obyvatelstva. Vývoj v obci je trendově srovnatelný s územím SO ORP Liberec. Předproduktivní složka obyvatel (0-14) vykazuje poměrovou stabilizaci, nicméně v absolutním vyjádření vzrostla z hodnot roku 2001 – 114 dětí na 180 dětí v roce 2018 (nárůst o 58%). Nárůst skupiny obyvatel do 14 let doprovází též nárůst poproduktivního obyvatelstva tj. nad 65 let, který zaznamenal oproti roku 2001 nárůst ze 79 obyvatel na 182 (nárůst o 130%). Vývoj počtu produktivního obyvatelstva reprezentuje v poměrovém vyjádření klesající trend od roku 2011, který je zapříčiněn přesunem silných povalečných generací do skupin obyvatelstva nad 65 let.
Vývoj poměrové složení obyvatelstva v ekonomických věkových skupinách zobrazuje následující graf, ze kterého lze vyčíst přesuny obyvatel mezi skupinami, a to primárně ve prospěch předproduktivního a poproduktivního obyvatelstva.
Graf: Vývoj základních věkových skupin v letech 2001, 2011, 2018
Zdroj: ČSÚ, vlastní zpracování
Pro rozvojové účely je nezbytné analyzovat detailněji věkové skupiny, a to vzhledem k možnosti předvídat potřeby obyvatelstva.
Graf: Obyvatelé v pětiletých věkových skupinách celkem a dle pohlaví k 31. 12. 2018
Zdroj: ČSÚ, vlastní zpracování
Z věkové struktury obyvatelstva lze vyčíst dvě základní vývojové charakteristiky. Nejmladší věkové skupiny jsou stabilně obsazeny vyrovnaným počtem obyvatel, jejich celková obsazenost je cca na srovnatelných hodnotách starších generací. Výkyvy v obsazenosti věkových skupin ročníků sedmdesátých let a povalečných ročníků vykazují v rámci zastoupení věkových skupin výrazné skoky. Tyto demografické vlny mají silný vliv na rozsah zajištění potřeb této skupiny obyvatelstva v pozdějším věku (zdravotnictví, sociální služby, bydlení apod.). Již ze současné věkové struktury je patrné, že obyvatelé ve věkových skupinách nad 70 let jsou zastoupeny 122 obyvateli (12%). V následujících letech bude tato skupina posílena mladšími ročníky a zároveň bude působit demografický jev prodlužování délky života v populaci obecně.
Věková struktura obyvatel za 20 let bude charakterizována poměrně silným zastoupením obyvatel ve věkových skupinách 65 a více let s relativně největším nárůstem věkových skupin nad 75 let. Věkové kategorie obyvatel do 14 let se budou pohybovat na dlouhodobě ustálených hodnotách (uvažováno bez silné migrační vlny). Počet obyvatel v produktivním věku bude průběžně klesat na cca 2/3 hodnot současného stavu.
Vzdělanostní struktura
Do vzdělanostní struktury obyvatelstva jsou započítáni obyvatelé starší 15 let.
Tabulka: Struktura obyvatel podle nejvyššího dokončeného stupně vzdělání v % v roce 2011
území |
základní vč. neukončeného |
střední vč. vyučení (bez maturity) |
úplné střední (s maturitou) a vyšší odborné |
vysokoškolské |
bez vzdělání |
Bílý Kostel n.N. |
17,0 |
51,1 |
25,3 |
6,2 |
0,4 |
SO ORP Liberec |
17,7 |
34,5 |
33,6 |
13,7 |
0,5 |
Zdroj: ČSÚ – SLDB 2011, vlastní zpracování
Obec dosahuje ve srovnání s širším územím ve vzdělanostní struktuře obyvatelstva poměrově horších hodnot, nicméně v širších socioekonomických souvislostech lze strukturu hodnotit pozitivně. Nejvíce je zde zastoupena skupina obyvatel, která dokončila vzdělání střední bez maturity.
Vzdělanostní struktura je zachycena v následujícím grafu, ze kterého lze vyčíst absolutní hodnoty reprezentující jednotlivé kategorie.
Graf: Vzdělanostní struktura obyvatel v roce 2011, absolutní hodnoty
Zdroj: ČSÚ – SLDB 2011, vlastní zpracování
V této kapitole jsou analyzovány popisné a vývojové charakteristiky municipální ekonomiky obce Bílý Kostel nad Nisou. Jedná se o analýzu podnikatelských subjektů, zaměstnanosti resp. trhu práce, mobility pracovní síly.
Tabulka: Ekonomické subjekty se sídlem na území obce Bílý Kostel nad Nisou podle právní formy k 31. 12. 2018
Bílý Kostel nad Nisou |
Celkem |
státní organizace |
obchodní společnosti a družstva |
zahraniční fyzické os. |
fyzické osoby |
absolutně |
259 |
0 |
20 |
2 |
218 |
podíl v % |
100 |
0,0 |
7,7 |
0,8 |
84,2 |
Zdroj: ČSÚ, vlastní zpracování
Tabulka zachycuje registrované ekonomické subjekty se sídlem v obci, tzn., že zde nemusí jednoznačně působit. Zároveň z dat není možné určit subjekty, které působí v Bílém Kostele nad Nisou a sídlo mají v jiné obci. Převládající právní formou subjektů je živnostenské podnikání 84,2 % (218 subjektů). Evidence ekonomických subjektů formálně eviduje v Bílém Kostele nad Nisou celkem 259 subjektů. Značnou část (7,3 % všech ekonomických subjektů a 46,3 % právnických osob) přitom tvoří příspěvkové a neziskové organizace a společenství vlastníků jednotek, vč. obce. Celkově struktuře ekonomických subjektů dominují fyzické osoby (84,2 % ze všech ekonomických subjektů).
Nejvíce subjektů vykazuje aktivitu v oborech – stavebnictví, obchod, zemědělská výroba a drobná kovovýroba. Ze struktury ekonomických subjektů lze dovozovat, že tyto tržní segmenty jsou spíše „tvorné“. Nejvíce pracovníků vykazuje společnost E 11 s.r.o. (6-9 zaměstnanců) – společnost se zabývá stavebnictvím. Ostatní sektory můžeme charakterizovat jako spíše obslužné. Podrobný rozpis fyzických osob dle předmětu činnosti je uveden v následující tabulce. Podnikající fyzické osoby jsou většinou bez zaměstnanců nebo počet zaměstnanců neuvádějí. V obci je jediná fyzická osoba, která zaměstnává 1-5 pracovníků a podniká ve stavebnictví. Žádný zaměstnavatel – fyzická osoba nezaměstnává dle Registru ekonomických subjektů k datu 31. 12. 2018 více než 5 zaměstnanců.
Tabulka: Podnikající fyzické osoby dle předmětu činnosti, Bílý Kostel nad Nisou k 31. 12. 2018
Zdroj: Individuální výpis z Registru ekonomických subjektů, ČSÚ
Téměř všichni živnostníci (99,5 %) podnikají bez zaměstnanců, nebo své zaměstnance neuvádějí. Jeden podnikatel zaměstnává do 5 zaměstnanců, více než 5 zaměstnanců nevykazuje žádná fyzická osoba.
V obci Bílý Kostel nad Nisou působí se svým sídlem celkem 22 právnických osob (výkon podnikatelské činnosti). Jedná se o 20 společností s ručením omezeným a 2 zahraniční fyzické osoby. 59,1 % podnikajících právnických osob velikostní kategorii (dle počtu zaměstnanců) neuvádí. 1 - 5 zaměstnanců vykazuje 27,3 % podnikajících právnických osob, 4,5 % podnikatelů - právnických osob zaměstnává 6 - 9 zaměstnanců. Větší počet zaměstnanců nemá žádný podnikající fyzická ani právnická osoba se sídlem v obci.
Z Městské a obecní statistiky ČSÚ lze identifikovat podíl aktivních ekonomických subjektů, tj. ekonomických subjektů se zjištěnou aktivitou. Z celkového počtu podnikajících právnických osob v obci vykazuje ekonomickou aktivitu 93 % ekonomických subjektů. Z celkového počtu podnikajících fyzických osob vykazuje ekonomickou činnost 46,5 % osob. Celkově lze konstatovat, že více než 48 % evidovaných ekonomických subjektů (podnikajících) je neaktivních.
Z dalších subjektů, které působí v obci Bílý Kostel nad Nisou a nemají zde své sídlo (provozují výrobu / sklady) lze jmenovat např. Lif, a.s., Liberec, Hillpe, s.r.o., Jablonec nad Nisou a Eurovia CS, a.s., Praha.
Největším zaměstnavatelem se sídlem v obci Bílý Kostel nad Nisou je zaměstnavatele z veřejného sektoru, a to Základní škola a Mateřská škola, Bílý Kostel nad Nisou, příspěvková organizace, která zaměstnává 10 – 19 pracovníků.
Nezaměstnanost
Ve srovnání s územím SO ORP Liberec dosahuje nezaměstnanost v obci v poslední dekádě nižších hodnot.
Tabulka: Vývoj nezaměstnanosti dle pohlaví a území v %
území |
Podíl nezaměstnaných osob v % |
|||||||
2009 |
2010 |
2011 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|
Bílý Kostel n.N. |
6,3 |
6,7 |
7,1 |
5,0 |
6,5 |
4,5 |
2,5 |
2,0 |
SO ORP Liberec |
7,2 |
7,3 |
6,6 |
7,7 |
6,8 |
5,5 |
4,1 |
3,3 |
Zdroj: ČSÚ, Integrovaný portál MPSV, vlastní zpracování
Pozn. ukazatel Podíl nezaměstnaných osob je využíván MPSV od 1. 1. 2013, pro srovnání s minulými roky je využito dopočítaných hodnot ČSÚ. Hodnoty let 2012,2013 nejsou k dispozici.
V tabulce je sledováno období deseti let. V tomto období je zachycen vývoj nezaměstnanosti v celém ekonomickém cyklu (ekonomický růst a krize). V období ekonomického růstu (od 2014 a dále) nezaměstnanost postupně klesá od hranice 5 % a tenduje směrem k 2% míře nezaměstnanosti. V období ekonomické krize došlo k nárůstu nezaměstnanosti, což platí pro celé území SO ORP Liberec, které dosahovalo hodnot kolem 7%. V současnosti je nezaměstnanost tvořena krátkodobou nezaměstnaností obyvatel 1,4% a dlouhodobou nezaměstnaností, která tvoří 0,6%.
Vyjížďka za prací
Mobilita pracovní síly je hodnocena na datech ze SLDB 2011, což je jediný relevantní zdroj. Vzhledem k možným změnám v oblasti mobility je k hodnocení přistoupeno spíše tendenčně.
V roce 2011 bydlelo v obci 429 ekonomicky aktivních obyvatel (do hodnoty nejsou zahrnuti studenti). Z celkového počtu zaměstnaných vyjížděl do zaměstnání za hranice obce 32% obyvatel.
Tabulka: Vyjíždějící do zaměstnání podle obce dojížďky a času stráveného vyjížďkou, rok 2011
Obec vyjížďky |
vyjíždějící do zaměstnání |
čas strávený vyjížďkou (minuty) |
||||
celkem |
z toho denně |
do 14 |
15 - 29 |
30 - 59 |
60 + |
|
Bílý Kostel n.N. |
138 |
117 |
46 |
55 |
24 |
9 |
vyjíždí v rámci okresu |
125 |
110 |
46 |
53 |
20 |
3 |
vyjíždí do jiných okresů kraje |
4 |
4 |
- |
2 |
2 |
- |
vyjíždí do jiných krajů |
7 |
3 |
- |
- |
2 |
5 |
vyjíždí mimo ČR |
2 |
- |
- |
- |
- |
1 |
Obec dojížďky - hlavní proudy |
|
|||||
Liberec |
99 |
63 |
19 |
37 |
15 |
2 |
Chrastava |
38 |
27 |
19 |
7 |
3 |
- |
Hrádek nad Nisou |
13 |
11 |
4 |
6 |
1 |
- |
Zdroj: ČSÚ – SLDB 2011, vlastní zpracování
V tabulce jsou uvedeny 3 největších směrové proudy vyjížďky za prací, přičemž dominantními středisky dojížďky za prací jsou – Liberec a Chrastava. Vyjíždějící obyvatelé vykonávají svou ekonomickou činnost převážně v odvětví průmyslu (34%). Časová náročnost vyjížďky do zaměstnání nepřesáhla u 73 % vyjíždějících čas 30 min.
V této kapitole jsou analyzovány základní infrastrukturální oblasti - technická a dopravní.
Technická infrastruktura
Tabulka: Vybavenost základní technickou infrastrukturou obydlených bytů
Bílý Kostel n.N. |
celkem |
přípoj na kanalizační síť |
žumpa, jímka |
vodovod |
plyn |
absolutně |
312 |
0 |
271 |
285 |
154 |
podíl v % |
0,0 |
86,9 |
91,3 |
49,4 |
Zdroj: ČSÚ – SLDB 2011, vlastní zpracování
Tabulka: Vybavenost obydlených bytů zdrojem energie k vytápění a způsob vytápění
Bílý Kostel n.N. |
energie k vytápění |
způsob vytápění |
|||||
pevná paliva (uhlí, koks, uhelné brikety, dřevo) |
plyn |
elektřina |
ústřední |
kamna |
etážové |
||
podíl v % |
32,3 |
41,2 |
3,9 |
73,1 |
13,8 |
7,1 |
Zdroj: ČSÚ – SLDB 2011, vlastní zpracování
Převažujícím zdrojem energie pro vytápění jsou plyn a pevná paliva.
Obec je v centrální části se soustředěnou zástavbou plynofikována (místní část Bílý Kostel nad Nisou). Na plyn je v obci napojeno cca 55 % objektů. V místních částech s rozptýlenou zástavbou prostorově oddělených od části centrální se plynofikace nepředpokládá (ekonomické hledisko).
Zásobování elektrickou energií je v obci zajištěno dostatečně s kapacitou pro další rozvoj.
Obec je ve všech částech napojena na veřejný vodovod, napájený z v.n. Josefův Důl. Místní zdroje jsou (studny) využívány pouze v individuálních případech. Zásobování pitnou vodou je dostatečné s kapacitou pro další rozvoj. Územní plán obce spatřuje problém v zastaralosti vodovodní infrastruktury a předpokládá její postupnou rekonstrukci. Zásobování obce vodou zajišťuje Severočeská vodárenská společnost a.s. (Liberec – Vratislavice nad Nisou)
V obci není vybudován systém kanalizace pro veřejnou potřebu s centrální ČOV. Odvod splaškových vod z obytných domů je řešen individuálně (domovní čistírny, septiky, žumpy – odpadní vody jsou vyváženy na ČOV Liberec). Územní plán obce předpokládá vybudování splaškové kanalizace a centrální ČOV – tento kanalizační systém by obsluhoval centrální část obce. Prostorově oddělené lokality nebudou řešeny navázáním na kanalizační síť obce (ekonomické hledisko) a budou řešeny individuálně, zejména formou domovních čistíren.
Obec v některých částech disponuje nesouvislým systémem dešťové kanalizace. Další rozšiřování či doplňování se nepředpokládá.
Obec je z hlediska telekomunikací dobře pokryta signálem mobilních operátorů. Dostupnost internetu je zajištěna mobilními operátory a dalšími poskytovateli internetového připojení.
Svoz a likvidaci komunálního odpadu zajišťuje obec prostřednictvím svozové firmy (specializované firmy FCC Liberec). Obec průběžně zavádí sběrná místa pro separovaný odpad, odvoz zajišťuje FCC Liberec.
Obec je vybavena obecním bezdrátovým rozhlasem.
Obec disponuje sítí veřejného osvětlení, předpokládá se rozšíření a doplnění do dalších částí obce.
Dopravní infrastruktura
Území obce leží v dopravně exponovaném území křížení významných silničních komunikací I/13 a I/35. Silnice č. I/13 (Liberec – Ústí nad Labem) prochází středem katastru obce. Vzhledem k rostoucí automobilové dopravě a navýšení hlukové znečištění je silnice I/13 zdrojem nadměrného hluku, který může snižovat komfort bydlení v obci. Silnice č. I/35 se po vjezdu do katastru obce Bílý Kostel nad Nisou odklání mimo obydlenou oblast obchvatem směr Hrádek nad Nisou – Žitava (D). Původní silnice č. I/35 (aktuální označení 35J) prochází centrální částí obce ve směru Chotyně a Hrádek nad Nisou.
Přímo z centrální části obce další tři krajské silniční komunikace lokálního významu:
Dopravního napojení a dostupnost spádových center je s ohledem na existenci dvou klíčových silničních tahů naprosto vyhovující. Dopravní dostupnost je značným pozitivním rozvojovým faktorem obce.
Obec Bílý Kostel nad Nisou je vybavena místními komunikacemi a chodníky v místech dopravně bezpečnostní potřeby. Předpokládá se doplnění dalších chodníků s ohledem na zajištění dopravní bezpečnosti.
Doprava v klidu je řešena veřejnými parkovišti:
Kapacita zmíněných parkovišť je dostatečná. U ZŠ a MŠ byla identifikována problematická kapacita parkoviště s ohledem na časy, ve kterých jsou děti přiváženy/odváženy v ranních a odpoledních hodinách.
Obec má zpracovaný pasport místních komunikací.
Problematický technický stav silnic je na krajské komunikaci III/2713 v úseku Bílý Kostel nad Nisou - Chotyně. Místní komunikace jsou většinou v dobrém technickém stavu. Údržbu místních komunikací v letním i zimním období zajišťují vlastní pracovníci obce. Zimní údržbu zajišťuje obec vlastními prostředky.
Z hlediska dopravní bezpečnosti je problematický průjezd obcí po silnici č. 35J, a to zejména problém bezmotorové dopravy (chodců, cyklistů) při pohybu na této komunikaci a chodců při přecházení silnice. Problémem místních komunikací jsou zejména šířkové parametry, které omezují a v zimním období i prakticky znemožňují míjení vozidel.
Bezmotorová doprava
Obcí prochází následující značené cyklotrasy:
V rámci rozvoje bezmotorové dopravy je plánovaná výstavba části cyklostezky sv. Zdislavy, která spojí Bílý Kostel nad Nisou a Rynoltice.
Obcí prochází následující značené turistické trasy / stezky:
* průběh trasy v katastru obce Bílý Kostel nad Nisou
Dopravní obslužnost
V obci je základní dopravní obslužnost veřejnou hromadnou dopravou zajišťována autobusovými a vlakovými spoji.
Autobusovou dopravou je obec velmi dobře napojena na spádová centra - krajské město Liberec a okresní město Jablonec nad Nisou. Četnost spojů dokumentuje následující tabulka. Obslužnost obce veřejnou autobusovou dopravou lze považovat za velmi dobrou, a to jak ve všední dny, tak o víkendech a svátcích.
V obci jsou následující autobusové zastávky:
Dopravní obslužnost je zajištěna ve směru Liberec, Nový Bor (Česká Lípa, Kamenický Šenov), Hrádek nad Nisou. Frekvence spojů je ve všední den dostačující, v mimopracovní dny je frekvence autobusové dopravy nižší, na některých spojích minimální nebo žádná. Hlavní dojížďková centra jsou však dobře dostupná.
Obcí Bílý Kostel nad Nisou prochází železniční trať č. 089 Liberec – Hrádek nad Nisou – Žitava. Na trati je v katastru obce Bílý Kostel nad Nisou 1 vlaková stanice. Tato stanice není vybavena pokladnou. Cestující si jízdenky kupují ve vlaku. Doprava v obou směrech, tj. směr Liberec a směr Hrádek nad Nisou je zajištěna s vysokou frekvencí spojů, a to jak v pracovní, tak v mimopracovní dny. Vlakovou dopravu zajišťuje společnost Die Länderbahn GmbH DLB.
V pracovní dny i o víkendech a svátcích je obslužnost veřejnou hromadnou dopravou do středisek vyššího řádu (resp. výchozích středisek pro další dopravu) bezproblémově zajištěna jak autobusovou, tak vlakovou dopravou.
V této podkapitole jsou analyzovány charakteristiky domovního a bytového fondu obce.
Bytové domy disponují 58 bytovými jednotkami s počtem 52 obydlených. Rodinné domy disponují 293 bytovými jednotkami s počtem 255 obydlených.
Tabulka: Struktura domovního fondu
Bílý Kostel n.N. |
celkem domů |
druh domu |
||
rodinné |
bytové |
ostatní budovy |
||
absolutně |
257 |
239 |
13 |
5 |
podíl v % |
93,0 |
5,1 |
1,9 |
Zdroj: ČSÚ – SLDB 2011, vlastní zpracování
Tabulka: Struktura bytového fondu
Bílý Kostel n.N. |
byty v rodinných domech |
byty v bytových domech |
||||
celkem |
obydlené |
neobydlené |
celkem |
obydlené |
neobydlené |
|
absolutně |
293 |
255 |
38 |
58 |
52 |
6 |
podíl v % |
87,0 |
13,0 |
89,7 |
10,3 |
Zdroj: ČSÚ – SLDB 2011, vlastní zpracování
Trvale obydlených bytů je v obci 307 z celkových 231. V rámci neobydlených bytů (44) je převažujícím důvodem využívání k rekreaci, což poukazuje na rozvinutou rekreační funkci obce.
Tabulka: Stáří domovního fondu – období výstavby nebo rekonstrukce
Bílý Kostel n.N. |
1919 a dříve |
1920 - 1945 |
1946 - 1960 |
1961 - 1970 |
1971-1980 |
1981-1990 |
1991-2000 |
2001 - 2011 |
podíl v % |
32,9 |
18,4 |
3,5 |
1,8 |
10,5 |
8,3 |
10,1 |
14,5 |
Zdroj: ČSÚ – SLDB 2011
Vývoj výstavby či rekonstrukce domů v obci probíhá v posledních 20 letech prorůstovým trendem.
Tabulka: Dokončené byty v rodinných a bytových domech absolutně, 2009 – 2018
Rok |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
dokončené byty |
0 |
1 |
2 |
0 |
3 |
4 |
2 |
3 |
1 |
1 |
Zdroj: ČSÚ, Veřejná databáze
V období let 2009 – 2018 bylo dle veřejně dostupných dat dokončeno 13 bytů v rodinných domech. U bytových domů se jednalo o 4 byty v roce 2011. Nicméně výstavba je dle údajů vedených v obci řádově vyšší a v poslední dekádě se jednalo o výstavbu cca 60 objektů určených k bydlení.
Obec disponuje rozvojovými plochami pro bydlení, která jsou především v části Bílý Kostel nad Nisou.
V Bílém Kostele nad Nisou je k dispozici 1 mateřská škola a základní škola.
Základní škola a Mateřská škola, Bílý Kostel nad Nisou, příspěvková organizace.
Mateřská škola má kapacitu 60 dětí. Kapacita mateřské školy je naplněná z cca 90 %. Základní škola disponuje celkovou kapacitou 70 žáků pro základní vzdělání v 1. stupni (dle oficiálního Rejstříku škol a školských zařízení MŠMT). Součástí vzdělávacího zařízení je také školní jídelna a školní družina. ZŠ navštěvuje cca 50 žáků, naplněnost kapacity ZŠ je tedy cca 72%.
Základní umělecké vzdělání je spádově žákům z Bílého Kostela nad Nisou k dispozici v Liberci a Chrastavě. Zájmové volnočasové aktivity jsou v obci zajišťovány zejména základní a mateřskou školou a činnostmi ve školní družině. Další pravidelné zájmové volnočasové aktivity pro děti v obci zajišťují spolky TJ Tatran.
Středoškolské vzdělávání je pro studenty z Bílého Kostela nad Nisou dostupné nejblíže v Liberci, Novém Boru v České Lípě a Varnsdorf. Nabídka oborů je velmi široká.
Obec Bílý Kostel nad Nisou zřizuje obecní knihovnu, která je umístěna v budově obecního úřadu.
Zdravotnictví a sociální péče
V obci Bílý Kostel nad Nisou není k dispozici žádné zdravotnické zařízení. Nejbližší ambulance lékařů jsou ve spádovém městě Chrastavě – zubní lékař, praktický lékař, praktický lékař pro děti a dorost, lékárna, gynekologie, diabetologie, chirurgie.
Ordinace specialistů, lůžková zdravotnická zařízení a akutní či pohotovostní služby jsou obyvatelům Bílého Kostela nad Nisou spádově k dispozici v Liberci. Zubní pohotovost je zajištěna v Krajské nemocnici v Liberci. Údaje jsou čerpány z Registru zdravotnických zařízení (www.uzis.cz).
Nejbližší výjezdové místo (základna) Zdravotnické záchranné služby Libereckého kraje je ve městě Liberec (v dojezdu cca 11 min.) a v Jablonném v Podještědí (v dojezdu cca 15 min.).
V obci Bílý Kostel nad Nisou není evidován žádný poskytovatel registrovaných sociálních služeb.
Sociální služby jsou v případě potřeby zajišťovány smluvně s městem Chrastava.
Sport, kultura a volnočasové aktivity
V obci Bílý Kostel nad Nisou působí dle individuálního výpisu z Registru ekonomických subjektů ČSÚ 10 zapsaných spolků a 1 pobočný spolek. Spolky se orientují zejména volnočasové a sportovní aktivity a výkon či ochranu profesních zájmů nebo zájmů členů.
Evidované aktivní spolky se sídlem v obci jsou následující:
Venkovní sportovní infrastrukturu tvoří:
Sportování ve vnitřních prostorách je možné v následujících prostorách:
V obci se nachází 3 dětská víceúčelové hřiště s herními prvky – v zázemí základní školy, v areálu mateřské školy a v prostoru u sochy Sv. Jana Nepomuckého. Paradise – herní a workoutové prvky.
V obci jsou pořádané pravidelně následující sportovní akce:
Z tradičních kulturně společenských aktivit realizovaných v obci lze jmenovat např.:
V obci jsou následující vnitřní prostory pro společenské a kulturní potřeby občanů:
Vzhledem k růstu počtu obyvatel obce neodpovídá kapacita vnitřních prostor pro volnočasové účely vlastním potřebám obyvatel. Doplnění těchto prostor je uvažováno například rekonstrukcí budovy hasičské zbrojnice.
Komerční služby
Obec Bílý Kostel nad Nisou je vybavena základními komerčními službami (potraviny – smíšené zboží, služby řemeslníků, restaurace, ubytovací služby). V obci je k dispozici Česká pošta. V Bílém Kostele nad Nisou není k dispozici bankomat. Nejbližší bankomaty jsou dostupné v Chrastavě.
V obci není k dispozici žádný diskontní obchod. Tyto obchody jsou obyvatelům Bílého Kostela nad Nisou dopravně dostupné nejblíže v Chrastavě a v Liberci, a to vč. služeb vyššího řádu občanské vybavenosti a správních služeb.
Vzhled obce
Bílý Kostel nad Nisou je vesnickém sídlem s prvky příměstského venkova, čemuž odpovídá i typ zástavby. Původní zástavba je postupně doplňována novou výstavbou (především centrální část obce), která nenarušuje celkovou uspořádanost obce a funkci veřejných prostor. Místní části Panenská Hůrka a Pekařka jsou prostorově vzdáleny od centrální části. Obě části působí klidným dojmem s upraveným veřejným prostranstvím a udržovanými objekty (rekreační i trvalé bydlení). Celkově je Bílý Kostel n. N. čistou obcí se zjevnou výraznou péčí o veřejná prostranství, zeleň. Výraznými prvky působícími na vzhled obce jsou sakrální stavby, které obec udržuje a spravuje v kontextu historického odkazu.
Hospodaření obce
Obec hospodaří dlouhodobě s přebytkovým rozpočtem. Běžné výdaje v absolutních hodnotách stagnují. V relativním vyjádření se běžné výdaje pohybují na standardní úrovni 70 - 80 % běžného rozpočtu bez investičních dotačních příjmů. Obec ve sledovaném období vykazuje pouze ad hoc investiční dotační úspěšnost, přesto investiční (kapitálové) výdaje tvoří průměrně ve sledovaném období cca pětinu výdajů rozpočtu. Dotační úspěšnost tak investiční aktivity ovlivňuje jen částečně. Hospodaření obce vykazuje známky opatrnosti na straně výdajů a vytváří poměrně vysoké přebytky, které by mohly být dále rozvojově investovány (za sledované období 5 let byly vytvořeny rezervy v přibližné hodnotě jednoho ročního rozpočtu obce). Obec také aktivně naplňuje svůj rozpočet nedaňovými příjmy a to v úrovni cca 15% výše daňových příjmů. Obec je též aktivní na straně kapitálových příjmů (prodej pozemků), které ve střednědobém horizontu tvoří významnou část rozpočtu a významně přispívají k tvorbě rozpočtových rezerv obce pro další rozvojové využití. Hospodaření obce lze hodnotit kladně z hlediska opatrnosti, obec však může koncepčním způsobem posílit financování perspektivních rozvojových aktivit. Pozemky by obec měla prodávat s perspektivním pozitivním dopadem na budoucí rozpočtové příjmy, tj. např. prodej stavebních pozemků zájemcům o trvalé bydlení v obci, tzn. pravidelný daňový rozpočtový příjem obce.
Tabulka: Vývoj rozpočtového hospodaření obce Bílý Kostel nad Nisou v letech 2014 - 2018 (v tis. Kč)
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
Daňové příjmy |
9911 |
10327 |
12899 |
13763 |
15365 |
Nedaňové příjmy |
2330 |
2006 |
1676 |
1530 |
1992 |
Kapitálové příjmy |
2104 |
6589 |
3792 |
1630 |
2209 |
Neinvestiční přijaté dotace |
682 |
589 |
519 |
261 |
401 |
Investiční přijaté dotace |
2819 |
55 |
0 |
0 |
493 |
Příjmy |
17847 |
19566 |
18886 |
17184 |
20461 |
Běžné výdaje |
12927 |
9891 |
12509 |
9058 |
11898 |
Kapitálové výdaje |
7761 |
2244 |
0 |
4891 |
1756 |
Výdaje celkem |
20688 |
12135 |
12509 |
13949 |
13654 |
Saldo příjmů a výdajů |
-2841 |
7431 |
6377 |
3235 |
6807 |
Podíl kapitálových výdajů |
37,51% |
18,49% |
0% |
35,06% |
12,86% |
Podíl běžných výdajů na celkových příjmech |
72,43% |
50,55% |
66,23% |
52,71 |
58,15% |
Zdroj: www.monitor.statnipokladna.cz
Organizace obce
Obecní úřad Bílý Kostel nad Nisou je složen ze starosty, místostarostky, a 1 administrativní pracovnice.
Obec Bílý Kostel nad Nisou zřizuje:
Obec je členem Místní akční skupiny Podještědí z.s. a DSO Hrádecko-Chrastavsko.
Obec provozuje internetové stránky www.bily-kostel.cz. Webové stránky jsou jednoduché, dobře koncipované, přehledné, některé odkazy jsou neaktuální nebo nefunkční. Stránky též neobsahují některé důležité informace, popř. se nezobrazují – akce v obci (vč. akcí v archivu), odkazy na vybavenost obce s možností využití pro občany, popř. návštěvníky obce, apod.
Z klíčových výstupů analytické části vyplývá, že Bílý Kostel nad Nisou je obcí zaměřenou na bydlení s kvalitním životním prostředím a obcí poskytující základní občanskou vybavenost. Zásadní rozvojové trendy obce jsou především v oblastech podpory rozvoje obytné funkce. Tyto oblasti spočívají v rozvoji kvality současného bydlení a rozvoji nového bydlení při respektování udržení kvalitativních charakteristik životního prostředí. Vzhledem k prorůstovým charakteristikám obce je nutné rozvíjet kulturní a volnočasové zázemí pro široké věkové spektrum obyvatel včetně udržení provozu, kvality a kapacit mateřské a základní školy.
Obec s rozvinutou funkcí bydlení, se zajištěnými klíčovými službami občanské vybavenosti a s vytvořeným kvalitním vnějším i vnitřním zázemím pro volnočasové aktivity.
Pro naplnění této vize je nutno sledovat společenské trendy a vytvářet podmínky pro splnění nároků obyvatel. Předpokladem pro splnění těchto oprávněných nároků je:
Cíl : „1. Rozšíření zázemí pro bydlení”
• připravené plochy pro individuální bytovou výstavbu, • vybudované vnitřní zázemí pro kulturní a volnočasové aktivity, • zkvalitnění a rozšíření zázemí pro venkovní sportovní aktivity pro všechny věkové kategorie, • rozvinutá oblast volnočasových aktivit, • zajištěná stabilita kvalitativních parametrů ZŠ a MŠ.
Opatření : „1.1 Rozvoj obytné funkce obce” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„1.1.1 Rekonstrukce bytů v bytovém fondu obce” |
- | |||
„1.1.2 Výstavba bytů se zaměřením na cílové skupiny – senioři, mladé rodiny, obyvatelé v bytové nouzi” |
- | |||
„1.1.3 Zasíťování stavebních pozemků pro RD v lokalitě „Nad nádražím“” |
- | |||
Opatření : „1.2 Rozvoj kvalitních podmínek pro život v obci” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„1.2.1 Zajištění a rozvoj kvalitní infrastruktury pro MŠ a ZŠ” |
- | |||
• Rekonstrukce stravovacího provozu v ZŠ a MŠ • Výstavba sportovního oválu kolem budovy MŠ • Obnova, doplnění vybavení (technické, vzdělávací) MŠ a ZŠ |
„1.2.2 Rekonstrukce a modernizace hasičské zbrojnice a vybavení” |
- | |||
• Rekonstrukce objektu hasičské zbrojnice (vnitřní i vnější) • Obnova a modernizace vybavení |
„1.2.3 Podpora volnočasové infrastruktury a aktivit” |
- | |||
• Instalace workoutových a cvičebních prvků ve vybraných lokalitách pro širokou veřejnost • Komplexní rekonstrukce areálu TJ Tatran - vybudování tréninkových hřišť (fotbal, antukové sporty) - výstavba chatek • Vybudování tréninkových ploch pro hasičský sport • Podpora rozvoje a činnosti aktivních spolků |
Cíl : „2. Kvalitní životní prostředí pro bydlení v obci”
• zajištěna funkčnost, kvalita veřejných prostranství a péče o životní prostředí.
Opatření : „2.1 Zvýšení atraktivity a revitalizace veřejných prostranství” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„2.1.1 Revitalizace centrální části obce – lokalita bytových domů” |
- | |||
„2.1.2 Revitalizace prostor zastávky ČD včetně vybudovaní nového hřiště” |
- | |||
„2.1.3 Lokalizace a vybavení míst pasivního odpočinku” |
- | |||
• obecní mobiliář (lavičky, stoly, stojany, odpadkové koše, …) |
„2.1.4 vybudování vyhlídek v místních částech – Panenská Hůrka, Bílý Kostel nad Nisou” |
- | |||
Cíl : „3. Zlepšení technické a dopravní infrastruktury”
• zajištění dopravní bezpečnosti obyvatel, • vybudování kanalizačního systému s napojením na ČOV při respektování územního a ekonomického hlediska. • protihluková opatření dopravy
Opatření : „3.1 Realizace dopravně-bezpečnostních opatření” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„3.1.1 Rekonstrukce a rozšíření parkoviště u ZŠ a MŠ” |
- | |||
„3.1.2 Výstavba chodníku podél silnice 35J v úseku od ZŠ směr Chotyně” |
- | |||
„3.1.3 Rozšíření tras pro bezmotorovou dopravu” |
- | |||
• Realizace cyklostezky sv. Zdislavy v úseku Bílý Kostel nad Nisou – Rynoltice • Realizace cyklostezky Odra – Nisa v úseku od objektu č.p.1 směr Chotyně |
„3.1.4 Podpora realizace protihlukových opatření na silnici I/13” |
- | |||
Opatření : „3.2 Doplnění technické infrastruktury” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„3.2.1 Vybudování kanalizace s napojením na ČOV v centrální části obce” |
- | |||
„3.2.2 Zavádění nových sběrných hnízd s kontejnery na tříděný odpad” |
- | |||
„3.2.3 Regulace přítoků Lužické Nisy” |
- | |||
Program rozvoje obce Bílý Kostel nad Nisou ukazuje základní směr rozvoje obce v období let 2019 - 2026. Dokument obsahuje opatření, potažmo aktivity, pomocí jejichž realizace bude tohoto směru, resp. strategické vize obce, dosaženo. Zpracovaný dokument bude sloužit k rozvoji obce a pomáhat obci při získávání dotací.
Způsob realizace PRO
Zpracováním a schválením dokumentu plánovací a rozvojové aktivity obce nekončí, nýbrž začínají. V této fázi je nutné stanovit postup realizace, sledování a aktualizace dokumentu, resp. celého rozvoje obce.
Realizace dokumentu bude uskutečňována pomocí konkrétních projektů, které budou naplňovat jednotlivé aktivity, potažmo opatření. Tím bude dosaženo naplnění stanovených programových cílů a v konečném důsledku také strategické vize, která ovšem časově převažuje do roku 2035.
Osobou zodpovědnou za realizaci aktivit je starosta obce. Ten bude, ve spolupráci se zastupitelstvem obce, především:
Monitoring realizace PRO
Starosta obce je zodpovědný také za monitoring a vyhodnocování naplňování programu rozvoje obce. Mezi povinnosti patří zejména:
Monitorovací zpráva bude obsahovat informace o realizaci dílčích aktivit a projektů, které se podařilo v daném roce zrealizovat, zdůvodnění odchylek od plánovaného průběhu realizace a návrh na změny či revize PRO.
Monitorovací zprávy o průběhu realizace PRO budou po projednání zastupitelstvem obce zveřejněny na webu obce.
Způsob aktualizace PRO
Program rozvoje obce je živým dokumentem, mění se jak prostředí v obci, tak vnější podmínky mimo obec. Dokument je nutné revidovat, případně měnit, již v průběhu jeho realizace, a to jako reakci na závažnou změnu vnějších podmínek, naplnění části PRO, potřebu stanovení nových cílů, apod.
Aktualizace celého dokumentu proběhne nejpozději v roce 2026. Dle potřeby je samozřejmě možné provést dílčí revizi dokumentu dříve, většinou pak ke konci kalendářního roku ve vazbě na zpracování rozpočtu obce na další rok. V případě realizace dílčí revize bude podkladem přehled o realizovaných aktivitách, resp. Monitorovací zpráva o průběhu realizace PRO, jež připraví starosta obce a členům zastupitelstva obce jej předá v dostatečném předstihu před jednáním zastupitelstva obce.
Změny budou provedeny přímo v dokumentu a budou v textu označeny spolu s datem, ke kterému byly provedeny. Aktualizace PRO a jeho změny budou schváleny zastupitelstvem obce spolu se schvalováním rozpočtu a rozpočtového výhledu obce. Aktualizovaný PRO bude též zveřejněn na internetových stránkách obce.
Způsob financování PRO
Základním zdrojem financování rozvojových aktivit jsou vlastní zdroje obce. V případě možnosti budou využity také prostředky z veřejných rozpočtů (kraj, ČR, fondy EU, OP 2021-2027). Obec bude usilovat o zapojení také soukromého a neziskového sektoru. Informace o možnostech finančních zdrojů budou upřesňovány v průběhu realizace PRO.
Aktivity PRO budou realizovány v úzké vazbě na rozpočet obce, přednostně by měly být realizovány akce, které se podílí na naplňování stanovených cílů PRO.