Akceschopnost obce je dána její připraveností v oblasti monetární a fiskální politiky. V úvahu je třeba brát marketingové hledisko, zejména problematiku SWOT analýzy, tj. analýzy silných a slabých stránek, příležitostí a ohrožení.
Rozvoj obce, která přešla od cetrálně řízené ekonomiky na ekonomiku tržní, je vázán na důležitý dokument, jímž je zmiňovaný "Program rozvoje obce na léta 2017 -2027".
Přípravné práce na výše citovaném programu byly doménou všech zastupitelů. Byly zpracovány jednotlivé kapitoly rozvoje obce ve vztahu k sociálním, technickým a strategickým potřebám občanů a chodu obce. Svoji významnou roli při tvorbě tohoto projektu hrály jednotlivé komise, které byly zřízeny radou obce, a výbory, jejichž existence je dána zákonem o obcích.
V průběhu roku byly předkládány návrhy a doporučení dle programu rozvoje, které vycházely zejména z předložených volebních programů zúčastněných stran v komunálních volbách.
Program rozvoje obce je dokumentem rozvojovým. Jeho další realizace je závislá na stavu fiskální politiky a efektivního využívání veřejných finančních prostředků.
Z citovaných skutečností vyplává, že před všemi členy zastupitelstva stojí nelehký úkol, který budou moci ve finále hodnotit občané obce, a věřím, že každý jednotlivec z řad zastupitelů bude úspěšně presentovat a osvětlovat problematiku rozvoje v jednotlivých částech obce.
Nastane-li realizace projektu, pevně věřím ve spoluúčast všech zastupitelů a v součinnost našich občanů.
Přípravné práce byly ukončeny a cílem je dosáhnout realizace daných plánů. Úkoly jsou náročné, ale věřím v jejich úspěšnou realizaci.
Jana Pohludková
a) Poloha
Obec Horní Bludovice se nachází v Moravskoslezském kraji. Rozkládá se na jihozápadním okraji okresu Karviná, ke kterému byla připojena ke dni 1. lednu 2007 (do té doby byla součástí okresu Frýdek-Místek). Z hlediska soudní soustavy obec zůstala v obvodu Okresního soudu ve Frýdku-Místku. Obcí s rozšířenou působností je město Havířov.
Katastrálně je obec tvořena katastrálním územím Horní Bludovice a Prostřední Bludovice. Obec má bližší označení částí, a to: Záguří, Valašinec, Dědina, Nová Dědina, Dubina, Lipky, Kempjany, Sedláky, Pustky, Špluchov a Amerika. Obec sousedí s okresem Frýdek-Místek, přímo hraničí s městem Havířovem a obcemi Těrlicko, Žermanice, Bruzovice a Kaňovice. Svou polohou a malou vzdáleností od města Havířova tvoří Horní Bludovice ve své podstatě jeho předměstí.
Z hlediska klimatologického se obec nachází v mírně teplém, velmi vlhkém, pahorkatinovém okrsku mírně teplé oblasti. Dlouhé léto, teplé a mírně suché jaro, teplý a mírně suchý podzim, krátká a mírná zima s krátkým trváním sněhové pokrývky jsou podstatné znaky polohy obce.
Obec leží mezi dvěma vodními díly - Těrlickou a Žermanickou přehradou. Je položena v pestrém a členitém terénu Ostravské plošiny a Pobeskydské pahorkatiny v nadmořské výšce od 260 do 344 m n.m. Jedním z nejvyšších míst (331 m n.m.) je kopec Kohut, odkud se naskýtá celkem ucelený pohled nejen na celou obec, ale i na nejbližší i vzdálené okolí.
Údolím obce protéká řeka Lučina pramenící pod horou Prašivá v Beskydech a vlévající se do řeky Ostravice pod Slezskoostravským hradem. Tato řeka rozděluje obec na dvě části. Dále se zde nachází místní vodní toky - Špluchovský potok, Záguřský potok a několik bezejmenných potoků.
Podél řeky Lučiny se nachází regionální biocentrum přírodní památka Stará řeka s více než 5700 druhy ohrožených živočichů (zejména obojživelníků a plazů), dále regionální biokoridor a lokální biocentrum (vodohospodářsky, krajinněesteticky a ekologicky významné břehové porosty, mokřiny, meandry, zbytky slepých ramen). Lokální biokoridory se nacházejí také v bezprostředním okolí některých místních potoků. Na pravém břehu řeky Lučiny pod stavbou čističky odpadních vod splaškové kanalizace mezi částí Dědina a Lipky se nachází místo aktivní svahové deformace. Okolí místních lesíků jsou lemována ochrannými pásy lesa. Využití území obce je dále limitováno ochrannými pásmy plynoucími zejména z průběhu vzdušného vedení vysokého napětí elektrické energie, vodovodních přivaděčů vodojemu umístěného na Záguří, z existence hřibitova a záplavového území. Části Dědina, Nová Dědina a Dubina se nacházejí v území s vyšší pravděpodobností výskytu archeologických situací.
Obec má rozlohu 898 hektarů. Výměra orné půdy je 522,91 ha a zaujímá 58,22% z celkové plochy obce, lesy tvoří 11,27% plochy.
Obec Horní Bludovice je tvořena vesnickou krajinou, která je hodně zastavěná a přeměněná výstavbou, přičemž dochovaný způsob zastavění obce je bezesporu kulturní hodnotou. Pro tuto oblast je typická rozptýlená slezská zástavba, která se však v Horních Bludovicích vyvinula do prakticky rovnoměrné kobercové zástavby na celém území obce. Blízkost Havířova tak kromě bezesporu řady pozitivních skutečností je v tomto případě problémem. Z urbanistického hlediska je nejzajímavější zástavba v jihozápadní části obce, kde díky méně intenzivní výstavbě zůstal zachován původní charakter zástavby osamocenými chalupami uprostřed malých políček a luk.
Zastavitelné plochy jsou z důvodu rozptýlené slezské zástavby rozprostřeny po celém území obce. Plochy navržené k zastavění přednostně doplňují oboustranné obestavění stávajících komunikací, využívají proluky mezi zástavbou nebo na zastavěné území těsně navazují. Velkým problémem je však to, že na značném množství pozemků je více než 15 let schválena výstavba, kterou však žadatelé vůbec nezačali realizovat. Z tohoto důvodu má obec tolik schválených stavebních pozemků, a je velmi obtížné, či zcela nereálné, navrhovat pro výstavbu další pozemky.
Zastavěné území obce plní převážně funkci obytnou. Horní Bludovice patří mezi výrazně se rozvíjející obce, které jsou integrovanou součástí sídelní struktury širšího regionu. Předpokládá se výrazný růst počtu obyvatel v obci až na cca 2.500 do roku 2025. Je to dáno atraktivní příměstskou polohou obce.
b) Historické souvislosti
Obec Bludovice, ještě nerozdělená, vznikla na počátku 14. století. První dochovaná zpráva pochází z roku 1335, kdy ji založil pravděpodobně šlechtic Blud z Jičína z okruhu prvního těšínského vévody Měška, kterého připomíná dřevěná socha před budovou obecního úřadu v centru obce. Z této doby pochází rovněž první zpráva o existenci farního kostela. Postupně docházelo k rozdělování obce na Horní a Dolní (později byla připojena k městu Havířovu), následně vznikla ještě část Prostřední.
Horní Bludovice tvořily v roce 1573 samostatný statek, patřící Bludovickým z Bludovic. Někdy v průběhu 18. století za Rymultovských z Kornic zde byl postaven barokní zámek, který se však do dnešní doby nedochoval. Roku 1904 byla v Horních Bludovicích otevřena první obecná škola. V roce 1909 byl založen dosud fungující Sbor dobrovolných hasičů. Obě obce se v roce 1913 rozhodly společně postavit novou budovu školy, která byla uvedena do provozu v roce 1914. Roku 1930 byla v Horních Bludovicích vysvěcena nová kaple svatého Jana Nepomuckého, která dnes patří spolu s pomníkem obětem obou světových válek, sochou svatého Jana Nepomuckého, několika dřevěnými a kamennými kříži a dřevěnou zvoničkou k pamětihodnostem obce.
Prostřední Bludovice vznikly jako obec a statek roku 1711. V roce 1875 bylo povoleno zřízení obecné školy a stavba vlastní budovy byla ukončena v roce 1898. V roce 1902 započal svou činnost hospodářský spolek. První záznamy o vzniku Tělovýchovné jednoty Sokol pocházejí z roku 1947.
Horní a Prostřední Bludovice měly k sobě blízko již v minulosti a vzájemnost se prohloubila i v poválečném vývoji. Protože obě obce ležely na území jednoho okresu a řadu úkolů řešily společně, došlo v roce 1959 k jejich sloučení s názvem Bludovice. Často však docházelo k nedorozuměmím a záměnám s Bludovicemi, které jsou součástí města Havířov a Bludovicemi u Nového Jičína. Bylo proto rozhodnuto změnit název obce na Horní Bludovice.
a) Demografická situace
Na konci roku 2015 bylo v obci Horní Bludovice evidováno 2312 trvale hlášených občanů. Za posledních 5 let došlo k nárůstu o 280 obyvatel. Vývoj počtu trvale hlášených obyvatel dokládá graf a tabulka viz níže.
Dlouhodobý vývoj počtu obyvatel obce Horní Bludovice od roku 1910
Zdroj: ČSÚ
Vývoj počtu trvale hlášených obyvatel v obci Horní Bludovice
Stav k: |
Počet trvale hlášených obyvatel |
Přírůstky |
Úbytky |
31.12. 2010 |
2032 |
131 |
64 |
31.12. 2011 |
2099 |
162 |
116 |
31.12. 2012 |
2145 |
159 |
88 |
31.12. 2013 |
2216 |
128 |
72 |
31.12. 2014 |
2272 |
143 |
103 |
31.12. 2015 |
2312 |
52 |
30 |
V průběhu roku 2016 docházelo k dalšímu postupnému zvyšování počtu obyvatel, kdy k 31.10.2016 bylo evidováno 2360 trvale hlášených občanů (nárůst o 48 obyvatel od počátku roku 2016). Přitom počet dětí ve věku od 1 do 15 let činil 365 osob, z toho bylo 191 chlapců a 174 dívek. Detailnější pohled na strukturu této kategorie osob dále ukazuje, že dětí ve věku 1 - 3 roky bylo 75, ve věku 4 - 5 bylo 43 a ve věku 6 - 15 bylo 247. Počet dospělých činil 1933 osob, z toho bylo 957 mužů a 976 žen. Počet občanů ve věku 63 a více let činil 418 osob, z toho bylo 193 mužů a 225 žen.
Nejčastějšími příchozími jsou mladé rodiny, které si v obci postavily rodinný dům nebo koupily starší nemovitost. Příliv nových mladých rodin svědčí zejména o dobré geografické poloze obce, dobré dopravní obslužnosti a příjemném životním prostředí. Vzrůstající zástavba je dána také územním plánem obce, který obsahuje velké množství ploch určených k zástavbě rodinnými domy.
Vlivem měnící se struktury obyvatelstva, zejména věkové kategorie dětí, dochází ke zvýšenému požadavku na zařazení dětí do předškolního a školního zařízení. Věkovou strukturu obyvatel obce k 31.12.2015 znázorňuje graf viz níže.
Věková struktura obyvatel obce Horní Bludovice v roce 2015
Zdroj: ČSÚ
b) Spolková činnost
V obci jsou činné tyto spolky: komise Rady obce Horní Bludovice Sbor pro občanské záležitosti (SPOZ), Sbor dobrovolných hasičů Horní Bludovice (SDH), FC Horní Bludovice, Klub důchodců, Myslivecký spolek Bukovina Horní Bludovice, přírodovědně turistický kroužek Smíšci, Český svaz chovatelů a při místní ZŠ a MŠ funguje Sdružení rodičů a přátel dětí a školy Horní Bludovice (SRPDŠ). Činnost většiny spolků v obci je na dobré úrovni.
SPOZ se podílí zejména na zajišťování akcí organizovaných Obcí Horní Bludovice, jako jsou Obecní ples, již tradiční a v širokém okolí oblíbený pochod obcí Bludovické šlápoty, ukončení a zahájení školního roku v místní ZŠ a MŠ, tradiční Vánoční jarmark, Mikulášská nadílka, vítání občánků, zlaté a diamantové svatby občanů obce, předvánoční návštěvy občanů obce umístěných v domovech důchodců a obdobných zařízeních, návštěvy občanů u příležitostí jejich životních jubileí.
SDH Horní Bludovice zajišťuje výchovu mladých hasičů v kroužku Soptíci, ve spolupráci se ZŠ a MŠ a myslivci Branný den a dále organizuje pro děti i dospělé v širokém okolí oblíbenou akci Pálení čarodejnic se stavěním májky a tradiční soutěž v požárním sportu Memoriál Karla Petera.
FC Horní Bludovice zajišťuje pro děti kroužek malých fotbalistů, organizuje pravidelné zápasy v rámci okresního přeboru, které se uskutečňují na místním fotbalovém hřišti a na hřištích hostů, a také fotalový zápas Memoriál Jaromíra Pastora.
Klub důchodců, který má cca 50 členů, každý měsíc pro své členy i případné nové zájemce o členství, organizuje setkání v sále obecního úřadu. Dále jezdívají na výlety, pořádají minišlápoty a navštěvují kluby důchodců v okolních obcích.
Myslivecký spolek Bukovina Horní Bludovice zajišťuje pro děti myslivecký kroužek a podílí se na průběhu Branného dne.
Přírodovědně turistický kroužek Smíšci umožňuje dětem smysluplné trávení volného času.
Český svaz chovatelů v současné době nepořádá žádné akce. V minulosti však organizoval výstavu drobného zvířectva a holubů.
SRPDŠ se podílí na akcích při místní ZŠ a MŠ jako jsou pro děti Dětský karneval, Radovánky, pečení perníčků, mikulášská nadílka, pro dospělé pak večírek.
K dalším akcím uskutečňovaným v obci patří svatodušní smažení vaječiny (KDU-ČSL), tenisový turnaj jednotlivců (KSČM), bowlingový turnaj (ČSSD), turnaj ve stolním tenise a nohejbalový turnaj. Z kulturních pak novoroční koncert v kapli Sv. Jána Nepomuckého a oslavy MDŽ.
Téměř všechny spolky každoročně organizují ples.
Obec finančně podporuje spolky formou dotací na jejich činnost, a to nejen z vlastních zdrojů, ale i z finančních darů přijatých od podnikatelských subjektů.
c) Osvětová a informační činnost
Informace o dění v obci jsou občanům distribuovány prostřednictvím 4-5krát ročně vydávaného Zpravodaje obce Horní Bludovice, který je doručován do každého rodinného domu Českou poštou, s.p., dále zveřejněním ve vývěsních skřínkách rozmístěných po obci, na úřední desce a na internetových stránkách obce www.hornibludovice.cz, kde si občané mohou nastavit automatické upozornění na nově zveřejněný příspěvek prostřednictvím e-mailu.
a) Ekonomická situace
Charakter ekonomických aktivit v obci:
Zemědělství, lesnictví, rybářství | 26 |
---|---|
Zpracovatelský průmysl | 49 |
Stavebnictví | 41 |
Velkoobchod a maloobchod; opravy a údržba motorových vozidel | 106 |
Doprava a skladování | 9 |
Ubytování, stravování a pohostinství | 14 |
Činnosti v oblasti nemovitostí | 7 |
Profesní, vědecké a technické činnosti | 59 |
Kulturní, zábavní a rekreační činnosti | 9 |
Ostatní činnosti | 42 |
Nezařazeno | 18 |
Státní organizace - počet subjektů | 1 |
Akciové společnosti - počet subjektů | 0 |
Obchodní společnosti - počet subjektů | 34 |
Družstevní organizace - počet subjektů | 0 |
Podnikatelé - fyzické osoby - počet subjektů | 326 |
Svobodná povolání - počet subjektů | 48 |
Ostatní právní formy - počet subjektů | 26 |
Odvětvová a velikostní struktura podniků (do 10, 10–49, 50–249, nad 250 zaměstnanců):
Počet subjektů bez zaměstnanců | 159 |
---|---|
Počet subj.s 1-9 zaměst.- mikropodniky | 36 |
Počet subj.s 10-49 zaměst.- malé podniky | 4 |
Počet subj.s 50-249 zaměst.- střed.podn. | 0 |
Počet subj.s >249 zaměst.- velké podniky | 0 |
Charakteristika klíčových podnikatelských subjektů
V obci nejsou žádné velké ani střední podniky, které bychom mohli nazvat klíčovými. Převažují ekonomické subjekty bez zaměstnanců, pouze 36 subjektů má 1 - 9 zaměstanců, 4 firmy zaměstnávají od 10 do 49 zaměstnanců.
Spolupráce obce s podnikateli, podpora podnikání
Podle dotazníkového průzkumu je pro většinu podnikajících důležitá spolupráce s obcí. Obec má pouze omezené možnosti podpory podnikání - inzerce ve Zpravodaji, na internetrových stránkách obce, vyvěšení reklamních banerů na prostory u obecního úřadu (plot u obecního domu) či ve vývěsních skřínkách rozmístěných po obci. Dále obec nabízí zapojení místních podnikatelů do výběrových řízení na dodávky a služby pro obec.
Plochy pro podnikání (k dispozici, poptávka)
Obec nedisponuje velkými plochami vhodnými k podnikatelské činnosti. V omezené míře jsouk dispozici prostory v přízemí budovy obecního úřadu.
Charakter zemědělské výroby v obci:
Celková výměra pozemku (ha) | 898 |
---|---|
Orná půda (ha) | 522 |
Chmelnice (ha) | 0 |
Vinice (ha) | 0 |
Zahrady (ha) | 43 |
Ovocné sady (ha) | 1 |
Trvalé trávní porosty (ha) | 134 |
Zemědělská půda (ha) | 699 |
Lesní půda (ha) | 101 |
Vodní plochy (ha) | 12 |
Zastavěné plochy (ha) | 27 |
Ostatní plochy (ha) | 59 |
Koeficient ekologické stability (%) | 0,48 |
Služby v obci
V obci je k dispozici řada služeb pro občany:
- Základní (pětiletá) a mateřská škola
- Obecní úřad s matričním úřadem a kontaktním místem CzechPoint
- Česká pošta
- MUDr. Josef Koutník, obvodní lékař pro dorost a dospělé
- MUDr. Dagmar Voznicová, zubní lékařka
- prodejna potravin na Záguří (Maloobchodní síť Morava), na Špluchově (JEDNOTA), v Dědině (R. Šulcová)
- a dále - Cukrářství Szokalová, stavební práce Stanislav Veselka, Zahradnictví Trvalka, Voda-plyn-topení Ivo Ševčík, Restaurace a bowling bar Na Zaguří, připojení k internetu Radomír Hrabec, vzduchotechnická zařízení Martin Peter, klinická psychologie-poradentství Via Altera, masáže Nytrová, kadeřnictví Šárka Hužvárová, kadeřnictví Petra Slonková, rostlinná a živočišná výroba Svatomír Marenčák, Hostinec Bludovický svatý Ján, Hostinec U Tůňky, Hospoda U Mokroše, Krčma U supa, stavebniny Svatý Ján, stolařství Interiéry Bílek s.r.o., stolařství J. Monček, stolařství A. Bezecný, stolařství R. Brückner, zednictví Martin Folwarczny, vodo-topo-zámečnictví Rostislav Křibík, fotografické a video služby Petr Smejkal a mnoho dalších.
b) Cestovní ruch
Atraktivity cestovního ruchu (přírodní, kulturní), turistické cíle
V obci je jediná přírodní památka - Stará řeka. Najdeme ji na jižním okraji obce Horní Bludovice, na pravém břehu řeky Lučiny. Jako přírodní památka byla tato oblast vyhlášená v roce 2002 na rozloze 1,42 ha a nachází se ve výšce 260 - 262 m n.m. Přírodní památku Stará řeka tvoří původně přirozeně meandrující tok řeky Lučiny, který je nyní odstavený od hlavního toku řeky. Oblast poskytuje útočiště mnoha druhům zvláště chráněných živočichů (více než 5700), především obojživelníkům. Na území přírodní památky jsou zachovány pozůstatky měkkého luhu a dále od břehu řeky je mokřad, kde se kromě chráněných obojživelníků daří také plazům. Území je zbytkem regulovaného, původně přirozeně meandrujícího toku Lučiny se zachovanými zbytky měkkého luhu v břehovém porostu. Dále se v centru obce nachází uměle vybudovaný mokřad (za obecním úřadem).
V obci nejsou žádné významné turistické cíle. Za povšimnutí stojí kaple sv. Jana Nepomuckého na Špluchově, socha sv. Jana Nepomuckého na hřbitově zapsaná jako kulturní památka, dřevěná zvonice na Záguří, několik drobných sakrálních staveb, z nichž některé jsou zrekonstruované (socha sv. Jana v Nové dědině, dřevěné a kamenné kříže) a pomník obětem obou světových válek v centru obce.
V obci se nachází několik významných vyhlídkových bodů, ze kterých je rozhled na okolní pohoří - Moravskoslezské Beskydy s nejvyšším vrcholem Lysá Hora, Slezské Beskydy s vrcholem Javorový, a také na okolní města (Havířov, Karviná, Ostrava) a obce.
Obcí prochází několik cyklotras. Intenzivně se připravuje další cyklostezka, která propojí město Havířov s oběma nedalekými přehradami - Žermanickou a Těrlickou. Cyklostezka povede kolem Krčmy U supa.
Turistická infrastruktura (ubytování, stravování, služby)
Turistická infrastruktura v obci se týká pouze stravovacích a pohostinských služeb. Ty nabízejí: Restaurace Na Zaguří, Hostinec Bludovický svatý Ján, Hospoda U Mokroše, Krčma U supa, Hostinec U Tůňky.
V obci se nenachází poskytovatelé ubytovacích služeb. Nenachází se zde ani turistické informační cetrum.
c) Trh práce
Obyvatelé v aktivním věku (počet, %)
Vývoj počtu ekonomicky aktivních osob v posledních čtyřech letech znázorňuje následující tabulka:
Stav k: |
Počet ekonomicky aktivních obyvatel (EAO) |
Podíl EAO na celkovém počtu obyvatel |
31.12.2015 | 1556 | 67,30 % |
31.12.2014 | 1582 | 69,63 % |
31.12.2013 | 1578 | 71,21 % |
31.12.2012 | 1567 | 73,05 % |
Míra nezaměstnanosti, počet nezaměstnaných, vývoj
Vývoj podílu nezaměstnaných osob v obci Horní Bludovice
Zdroj: ČSÚ
Opatření na podporu zaměstnanosti v obci
Za účelem podpory zaměstnanosti Obec Horní Bludovice ve spolupráci s Úřadem práce ČR, pobočka Havířov, zaměstnává čtyři až šest osob na veřejně prospěšné práce. Jedná se zpravidla o osoby s trvalým pobytem v obci doporučené pro uvedenou práci úřadem práce. Tito zaměstnanci přijímaní zpravidla k 1.11. a k 1.4. zajišťují údržbu majetku obce (zimní údržbu, čištění chodníků a komunikací, sečení fotbalového hřiště, údržbu hřbitova, svoz bioodpadu, apod.).
a) Technická infrastruktura
Zajištění pitné vody
V obci leží významný vodojem Bludovice, do kterého přivádějí vodu přivaděče Bruzovice-Bludovice, Vyšní Lhoty-Bludovice a Bruzovice. Z vodojemu pak vychází sedm významných vodovodních řadů např. Bludovice-Havířov 1, Bludovice-Havířov 2, Bludovice-Životice, Bludovice-Těrlicko.
Zastavěné území obce je zásobované pitnou vodou převážně z tohoto vodojemu Bludovice, a to gravitačním vodárenským systémem společným i pro městskou část Havířov–Město.
Severovýchodní část obce je zásobována vodou z ATS Životice, ležící na území Havířova.
Malá část Záguří je zásobovaná z ATS Těrlicko a jihozápadní část je zásobovaná z přivaděče Bruzovice. Kapacita vodovodních řadů je dostačující pro všechny části obce včetně technického stavu, vyjma vodovodního řadu od středu obce směrem k části Dubina, u kterého je nutná jeho rekonstrukce. Veškeré vodovodní řady obce provozuje společnost SmVaK Ostrava a.s.
Některé v minulosti postavené vodovodní řady nebyly dosud nedopatřením zkolaudovány, jedná se o vodovodní řad v části Osekovice, Špluchov a Záguří. Práce na jejich dodatečné koluadaci probíhají.
Napojení na kanalizaci
V obci je kombinovaný systém gravitační splaškové kanalizace se třemi úseky tlakové kanalizace, čtyřmi čerpacími stanicemi splašků a jednou čistírnou odpadních vod umístěnou v lokalitě Zámecká. Tato ČOV slouží k odkanalizování největší zastavitelné plochy v lokalitě Záguří směrem do středu obce. Přečištěné odpadní vody z ČOV jsou vypouštěny do řeky Lučiny. V ostatních částech obce kanalizační řad splaškové kanalizace dosud chybí, je však navržen v Územním plánu obce Horní Bludovice. Okrajové části obce u hranic s Havířovem budou napojeny na kanalizační systém tohoto města. Velkým problémem je skutečnost, že na kanalizaci je dosud napojeno nedostatečné množství domácností.
Veškerou kanalizační síť provozuje společnost SmVaK Ostrava a.s. Postupně dochází k převodu vlastnictví kanalizační sítě na tuto společnost, a to v souladu s dříve uzavřenými smlouvami o smlouvách budoucích kupních.
Likvidace odpadních vod u objektů mimo dosah splaškové kanalizace je řešena decentrálním způsobem, pomocí bezodtokých jímek nebo malých domovních čističek odpadních vod.
Plynofikace
Hlavním zásobovacím plynovodním vedením je středotlaký plynovod vedoucí z regulační stanice Životice přes plynovodní síť Těrlicka, na který jsou napojeny plynovody zásobující většinu zastavěného území Horních Bludovic. Zástavba podél hranice s Havířovem je zásobována ze středotlaké plynovodní sítě tohoto města, severovýchodní část území obce je napojena na nízkotlaký plynovod přivedený z Havířova.
Na tyto plynovodní řády je napojeno zhruba 82% objektů. Odlehlé zastavěné plochy zůstávají bez napojení na plyn.
Ostatní technické infrastruktury, zásobování elektrickou energií
Hlavním zásobovacím vedením elektrické energie je vedení vysokého napětí 22KV, linka VN č. 79, spojující rozvodny Lískovec a Albrechtice. V obci je umístěno 12 distribučních trafostanic, které zásobují všechny lokality obce, jejich kapacita je dostačující.
Veřejné osvětlení v obci je po celkové rekonstrukci (na podzim roku 2015 proběhla výměna všech svítidel za svítidla LED) a pokrývá zhruba 82% území obce.
Připojení domácností na internet je realizováno převážně prostřednictvím mobilních operátorů.
Podél toku řeky Lučiny prochází obcí potrubí průmyslové vody 2x 900 mm Žermanice – ArcelorMittal Ostrava a.s.
Nakládaní s odpady
Systém nakládání s odpady v obci je řešen Obecně závaznou vyhláškou Obce Horní Bludovice č. 1/2016. Dle této vyhlášky se komunální odpad v obci třídí na složky: biologický odpad, papír, plasty, kovy, sklo, textil, elektroodpad, nebezpečný odpad, objemný odpad, stavební odpad a směsný komunální odpad. Tříděný odpad je shromažďován do zvláštních sběrných nádob a pytlů, které jsou umístěny na vybraných stanovištích. Směsný komunální odpad je shromažďování do sběrných nádob, které jsou přidělovány jednotlivým domácnostem, v případě hůře dostupných míst do nádob umístěných na společném stanovišti.
Odvoz tříděného odpadu a směsného komunálního odpadu je zajišťován oprávněnou osobou, v předem stanovených termínech. Sběr a svoz nebezpečných složek komunálního odpadu je zajišťován minimálně 2x ročně na předem stanovených stanovištích, taktéž oprávněnou osobou. Sběr stavebního a objemného odpadu je zajišťován smluvně ve sběrném dvoře v sousední obci Těrlicko. Svoz biologického odpadu je zajišťován v letních měsících jak oprávněno osobou tak pracovníky obce k tomu určeným vozidlem a odváží se na kompostárnu v sousední obci Havířov-Bludovice.
b) Dopravní infrastruktura
Obcí prochází 5 silnic třetí třídy: III/4731 Sedliště-Horní Bludovice, III/4734 Horní Bludovice-Kaňovice, III/4735 Havířov-Horní Bludovice-Žermanice, III/4739 Horní Bludovice-Václavovice a III/01140 Havířov-Žermanice. Technický stav těchto komunikací třetí třídy v obci je na dobré úrovni. Jako nejdůležitější se jeví silnice č. III/4735, která zajišťuje spojení obce s Havířovem, Žermanicemi a dále napojení na nadřazený komunikační systém (silnice č. I/11 a R 48), a silnice č. III/ 4731 zajišťující spojení obce s Frýdkem-Místkem.
Vzdálenost obce od nájezdů na dálnici je zhruba 14 km ve směru na Olomouc a 12 km ve směru na Polsko.
Dopravní zátěž obce, včetně hluku, je na přijatelné úrovni.
Železnice v obci není zavedena. Nejbližší železniční stanice se nachází v sousedním Havířově.
Délka místních komutací v obci je 25,8 km. Zhruba 70% místních komunikací je opraveno a je ve velmi dobrém stavu. V nejhorším stavu je místní komunikace MK34, MK25 v části Mezilesí. Údržba místních komunikací je prováděna obcí zpravidla na vlastní náklady. Většina pozemků pod místními komunikacemi je ve vlastnictví obce jak ukládá zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích. Vzhledem k rozlehlosti území obce a typu zástavby je velmi náročné tyto komunikace udržovat. A to i proto, že některé komunikace jsou již nyní přetíženy.
Parkovací místa v obci, vyjma hřbitova a kaple Sv. Jána Nepomuckého, jsou nedostačující a je potřeba jejich rozšíření.
Stávající cyklostezka č. 56 Polsko-Bohumín-Orlová-Havířov-Horní Bludovice-Těrlicko-Smilovice-Jablunkov-Bukovec je v úseku mezi centrem Horních Bludovic a Havířovem přesunuta do polohy na západním břehu řeky Lučiny. Je navrženo prodloužení cyklotrasy č. 6174 Hukvaldy-Malá Prašivá-Vyšší Lhoty-Nošovice-Těrlicko-Záguří podél silnice III. třídy do Havířova formou společné stezky pro pěší a cyklisty a prodloužení cyklotrasy č. 6099 Žermanice-Horní Bludovice podél řeky Lučiny k cyklotrase č. 56 formou samostatné cyklostezky. Cyklotrasa č. 6055 Brušperk-Horní Bludovice zůstává beze změny.
c) Dopravní obslužnost
Příměstská doprava v hlavních tazích okresních silnic do spádových měst Havířova a Frýdku-Místku je zajišťována společností ČSAD Havířov a.s., ČSAD Frýdek-Místek a.s. a v části Špluchov a Amerika navíc společností ARRIVA Morava a.s. Mezi obcí a Havířovem je spojení zajišťováno také linkou MHD č. 411, která částečně zajíždí po místních komunikacích do odlehlých částí obce.
Počet spojů veřejné autobusové dopravy je odlišný vzhledem k rozsáhlosti obce podle jednotlivých části obce, v průměru ve všední dny je osm až devět spojů na den a o víkendu čtyři až pět spojů za den. Chybějící spoje jsou zejména mezi obcí a Frýdkem-Místkem, a to jak ve všední den, tak o víkendu.
Skrze provozovatele MHD jsou Horní Bludovice zapojeny do integrovaného dopravního systému Moravskoslezského kraje ODIS.
a) Bydlení
Obec Horní Bludovice patří mezi obce venkovského typu s převažující funkcí ubytovací.
K 31.10.2016 je v obci celkem 798 rodinných domů s přiděleným číslem popisným a dvě stavby užívané k bydlení s přiděleným číslem evidenčním. Z toho 72 domů není obydleno (není zde hlášena k trvalému pobytu žádná osoba) a 11 domů je fyzicky zlikvidováno.
V obci je celkem 12 bytů, přičemž všechny jsou majetkem obce. Jedná se o 10 bytů na č.p. 90 (bývalá budova ZŠ na Špluchově), 1 byt na č.p. 17 (hasičská zbrojnice) a 1 byt na č.p. 207. Všechny byty jsou nyní obsazené.
Počet nových domů v obci stále roste, a to nejen díky možnostem územního plánu obce, který obsahuje řadu ploch určených k zástavbě rodinnými domy.
V obci nejsou byty s pečovatelskou službou ani sociální byty.
b) Školství a vzdělávání
V obci se nachází základní škola a mateřská škola - Základní škola a Mateřská škola Horní Bludovice, příspěvková organizace. Základní škola je určena pro žáky 1. - 5. ročníku včetně a disponuje třemi učebnami, tzn. jedná se o dvoutřídní školu, ve kterých probíhá výuka pro 49 dětí (stav k 1.9.2016). Mateřská škola disponuje jednou učebnou s kapacitou 28 dětí, přičemž kapacita je naplněna na 100% (stav k 1.9.2016). Již několik let je evidován nedostatek míst pro přijetí všech zájemců do mateřské i základní školy. Škola má vlastní jídelnu s kuchyní a tělocvičnu. Po ukončení 5. ročníku základní školy jsou žáci nuceni pokračovat v některé z okolních 9-ti letých škol, přičemž přijetí závisí na kapacitě dané 9-ti leté školy.
Škola sídlí v centru obce v budově vystavěné v roce 1914 vedle autobusové zastávky u silnice III. třídy. Budova školy prošla v posledních letech částečnou rekonstrukcí - zateplení obvodobého pláště budovy, výměna oken, rekonstrukce WC, připojení budovy na kanalizační řad splaškové kanalizace, výměna zdrojů vytápění. Před budovou bylo vybudováno nové dětské hřiště vč. oplocení.
Zřizovatelem místní základní a mateřské školy je Obec Horní Bludovice, která přispívá na provoz a investiční výdaje školy. Za rok 2015, ve kterém proběhla rekonstrukce WC dívky a chlapci v přízemí a připojení budovy na kanalizační řad splaškové kanalizace, tento příspěvek činil 1 464 600,- Kč.
c) Zdravotnictví
Na území obce jsou zřízeny dvě ordinace praktického lékaře pro dorost a dospělé a jedna soukromá ordinace stomatologa. Ordinace praktického lékaře funguje na dvou místech v obci (Špluchov, Dědina), přičemž v mimořádných případech je možné lékaře navštívit také v ordinaci v Sedlištích. V době nepřítomnosti je vždy určen zastupující lékař. Ordinace dalších odborných lékařů jsou dosažitelné v okolních městech. Zdravotnická zchranná služba přijíždí ze sousedního Havířova.
d) Sociální péče
Obec pro své občany důchodového věku zajišťuje distribuci obědů, a to v pracovních dnech mimo hlavních školních prázdnin. Další sociální služby obec neposkytuje.
V obci je aktivní Klub důchodců. Členové klubu se schází pravidelně 1xměsíčně v sále obecního úřadu, poskytovaného klubu bezplatně. Obec dále klub finančně podporuje, a to zejména zajišťováním autobusové dopravy na výlety členů klubu.
e) Kultura
Kulturní a společenské aktivity se mohou v obci konat na těchto místech: v sále Obecního úřadu, na myslivecké chatě, v některé ze čtyř restaurací, v kafárně, na prostranství u hasičské zbrojnice, na víceúčelových hřištích nebo v kapli Sv. Jána Nepomuckého.
Nejvýzněmějšími akcemi jsou adventní koncert a novoroční koncert v kapli Sv. Jána Nepomuckého, plesy v sále obecního úřadu a na myslivecké chatě, dětský karneval a olsavy MDŽ v sále obecního úřadu, Pálení čarodejnic se stavěním májky na prostranství u hasičské zbrojnice, Bludovické šlápoty, dětské radovánky na víceúčelovém hřišti v Dědině, Vánoční jarmark na prostranství před obecním úřadem.
Již řadu let je v 1. patře budovy obecního úřadu zavedena knihovna s otevírací dobou 2xtýdně odpoledne. V roce 1998 byla doplněna o knižní fond ze Šenova a průběžně je knižní fond obměňován v rámci výměnného regionálního knihovního fondu městské knihovny Frýdek-Místek. Tento knižní fond zahrnuje knihy pro děti i dospělé. Financování knihovny, která je organizační složkou Obce Horní Bludovice, je součástí rozpočtu obce. Knihovna bude počátkem roku 2017 přestěhovaná do nové místnosti ve zrekonstruovaném přízemí budovy s novým vybavením, čímž se stane přístupná bezbariérově.
Nabídku kulturních zařízení v obci není nutné rozšiřovat - v okolních městech a obcích, je dostatek kin, divadel, restaurací apod. Občané by však přivítali menší sál pro konání rodinných oslav.
f) Sport a tělovýchova
Sportovní vyžití mohou občané uplatnit na fotbalovém hřišti v Dědině u řeky Lučiny nebo na víceúčelových hřištích v Dědině, a na Špluchově.
Víceúčelové hřistě v Dědině disponuje vlastním bezbariérovým sociálním zařízením vč. dvou šaten a sprchou a dále klubovnou, které využívají také návštěvníci fotbalového hřiště. Pro potřeby fobtalistů ale nejsou prostory vyhovující - malý prostor. Víceúčelové hřiště na Špluchově nemá vlastní sociální zařízení, pro tento účel je využíváno sociální zařízení hostince U Tůňky. Z uvedeného plyne potřeba vybudování sociálního zázemí na hřišti na Špluchově a rozšíření stávajícího, příp. výstavba nového sociálního zařízení u hřiště v Dědině. Rovněž chybí prostor pro zábavu nejen dětí návštěvníků těchto hřišť. Obě hřiště jsou během roku hojně využívána místními občany i občany okolních obcí.
Fotbalové hřiště je aktivně využíváno místním FC Horní Bludovice nejen při fotbalových zápasech okresního přeboru ale také při trénincích dospělých i dětí.
Dětské hřiště vybudované v roce 2012 se nachází v centru obce u místní ZŠ a MŠ, slouží však potřebám této školy.
a) Stav životního prostředí
Půdní fond
Strukturu využití půdy v obci znázorňuje následující graf.
Struktura využití půdy
Zdroj: ČSÚ
Na území obce převažují zemědělské pozemky - 704 ha - 78 % z celkové výměry obce (898 ha), z toho orné půdy je 75 % - 523 ha. Orná půda je zastoupena rovnoměrně ve všech částech obce. Trvalé travní porosty, které představují 19 % zemědělských pozemků, se vyskytují nejvíce na svazích klesajících k toku Lučiny a Špluchovského potoka. Lesní pozemky tvoří cca 11 % rozlohy obce - celkem 101 ha. Větší plochy lesa se nacházejí v severovýchodní části obce (kolem pramenu bezejmenného potoka) a jihozápadní části obce (kolem jednoho z přítoků Špluchovského potoka).
Výměra a podíly jednotlivých ploch (v ha, v %) v obci Horní Bludovice k 31.12.2016
orná půda |
zahrady | ovocné sady | trvalý travní porost | lesní | vodní plochy | zastavěné plochy | ostatní plochy | ||
Výměra v ha | 523 | 43 | 1 | 134 | 101 | 12 | 27 | 58 | |
Podíl na celkové ploše obce (899 ha) v % |
58 | 5 | 0 | 15 | 11 | 1 | 3 | 6 |
Horní Bludovice jsou obcí venkovského charakteru s velkým podílem zeleně v zahradách obytného území. Zeleň je také součástí dalších urbanizovaných ploch s rozdílným způsobem využití - občanské vybavení, rekreace, smíšené výroby, veřejných prostranství, dopravní a technické infrastruktury, ve kterých je možné její zřizování (výsadba soliterních stromů, stromořadí atd.). Vzrostlá zeleň jako břehové porosty lemuje vodní toky, protékající těmito plochami. Park dosud v obci není vybudován.
Trvalé travní porosty jsou sice různorodé, dnes jsou většinou ale jen tam, kde je nelze racionálně využívat jako ornou půdu. Část těchto porostů je udržována kosením nebo pastvou. Spolu s roztroušenými dřevinami jsou velmi významné pro udržení flóry a fauny.
Převážná část zemědělské půdy na území obce je zahrnuta do IV. třídy ochrany zemědělské půdy, následuje II. třída ochrany. Méně často jsou zastoupeny třídy ochran I., III. a V. (nejvyšší třída ochrany je I. třída).
Odvodněné pozemky se vyskytují v celé obci. Odvodněná je podstatná část zemědělských pozemků - cca 40 %.
Kvalita ovzduší a vody, hluk
Kvalitu ovzduší v obci lze hodnotit celkem kladně i přesto, že je občas negativně ovlivněna exhalacemi okolních průmyslových center a v zimě pak lokálních topenišť na tuhá paliva v některých rodinných domcích, což pouze tzv. „kotlíkové „ dotace nevyřeší. Míra znečištění ovzduší v obci je přiměřená vzdálenosti okolních zdrojů exhalací, směru a síle větru v daném období.
Vzhledem k absenci těžby nerostů nebo rozsáhlé průmyslové výroby není těmito činnostmi životní prostředí narušeno.
Obec je zásobována pitnou vodou dobré kvality. Kvalita povrchových vod je ohrožena domovními splašky zejména starších staveb, jež jsou mimo dosah kanalizačního řadu splaškové kanalizace a užívají žumpy s přepady povolené ve své době.
Úroveň hluku z dopravy je na přijatelné úrovni.
b) Ochrana životního prostředí
V obci se nachází přírodní památka malého rozsahu Stará řeka, která je blíže popsána v kapitole Hospodářství - cestovní ruch.
Obcí prochází jedna větev regionálního územního systému ekologické stability (ÚSES) a 3 větve lokálního ÚSES. Regionální větev vede od severu k jihu z Havířova tokem Lučiny a pokračuje do Žermanic. Severozápadní větev lokálního ÚSES vede z Kaňovic tokem Špluchovského potoka a pokračuje do Havířova, severovýchodní větev vede z Havířova přes les do Záguří a dále do Těrlicka. Jihovýchodní větev vede z Těrlicka drobnými vodními toky a v blízkosti centra Horních Bludovic se napojuje na regionální biokoridor, vedoucí tokem Lučiny.
Na území obce se nacházejí významné krajinné prvky dle zákona č. 114/1992 Sb. - lesy, vodní toky, rybníky, údolní nivy. I tyto důležité krajinné prvky jsou stále více pod tlakem nejrůznějších činností, zejména výstavby.
Ochrana životního prostředí obce úzce souvisí s jejím rozvojem. Je proto žádoucí zabezpečit, aby harmonický rozvoj obce probíhal v souladu se schválenými zásadami územního rozvoje, což se neobejde bez vypracování, schválení a dodržování kvalitního územního plánu Horních Bludovic respektujícího zejména:
- umísťování zastavitelných ploch tak, aby zůstaly zachovány průchody do volné krajiny, aby se jednotlivé části krajiny nestaly izolovanými prvky v zadrátovaném a oploceném území; zabránit oplocování pozemků kromě přípustného oplocení,
- stávající a doplnit navrhované místní a účelové komunikace, pěší komunikace, plochy pro pěší a cykloturistické trasy, vše v zájmu zachování prostupnosti krajiny pro hospodářské a rekreační využívání,
- významné krajinné prvky (lesy, vodní toky a jejich nivy, rybníky) a zachování ÚSES a nenarušovat jej zejména výstavbou.
Dále je vhodné:
- pamatovat na zřizování alejí, stromořadí, mezí a remízků, rozptýlené zeleně. K tomu využít i možnost náhradní výsadby při oprávněném povolování kácení dřevin volně rostoucích mimo les; postupně přistoupit k realizaci výstavby minilesoparku na Záguří a v Dědině.
- podpořit intenzívní využívání zemědělské půdy a postupné rozšiřování trvalých travních porostů na úkor orné půdy, zejména s cílem posílit ekologickou stabilitu krajiny a udržet produkční schopnost orné půdy; nepovolovat výstavbu na kvalitní a pro potřeby zemědělské výroby perspektivní orné půdě,
- aby výstavba v zastavitelných plochách respektovala drobné vodní toky; vodní toky je nepřípustné zatrubňovat; kolem vodních toků ponechat nezastavěné pásy min. 6 m od břehových hran (u řeky Lučiny min. 8 m) pro vývin doprovodných břehových porostů, údržby koryt a zajištění průchodnosti území,
- v souladu s potřebami občanů a možnostmi obce realizovat sběr a svoz komunálního odpadu; zaměřit se na důsledné třídění odpadu, zvýšit podíl separovaného odpadu, vylepšení míst pro kontejnery na separovaný komunální odpad (dlažba, popřípadě živý plot, zastřešení atd.); podle možností obce zvážit výstavbu sběrného dvora,
- zajistit soupis a postupně pokračovat v likvidaci černých skládek,
- postupně zlepšovat systém odkanalizování obce a dosáhnout většího napojení domácností na tuto kanalizaci,
- v realizaci opatření pamatovat i na ovlivnění způsobu vytápění domácností, což se projeví nejen v kvalitě ovzduší, ale i v množství komunálního odpadu,
- zmapovat a postupně likvidovat porosty invazní rostliny křídlatky.
a) Obecní úřad a kompetence obce
Obecní úřad Horní Bludovice nevykonává správní činnosti pro jiné obce, zajišťuje správu pouze pro území obce. Obec Horní Bludovice vykonává přenesenou působnost v základním rozsahu, doplněném o působnost matričního úřadu.
Obec Horní Bludovice dosud uzavřela dvě veřejnoprávní smlouvy na výkon přenesené působnosti, a to se Statutárním městem Havířov. Na základě veřejnoprávní smlouvy uzavřené dne 07.07.2004 na dobu neurčitou vykonávají orgány města Havířova pro orgány obce Horní Bludovice v jejím správním obvodu přenesenou působnost ve věci projednávání přestupků dle zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů. Na základě veřejnoprávní smlouvy uzavřené dne 17.02.2016 na dobu do 31.12.2016 vykonávají orgány města Havířova pro orgány obce Horní Bludovice v jejím správním obvodu přenesenou působnost speciálního stavebního úřadu ve věcech místních komunikací dle zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů.
Obec zaměstnává na trvalý pracovní poměr čtyři pracovníky THP (účetní, matrikářka na zkrácený úvazek, zástupkyně matrikářky a referentka silničního správního úřadu, referent), jednu uklízečku obecního úřadu, jednu správkyni sálu obecního úřadu a uklízečku budovy č.p. 90, jednoho pracovníka jako vedoucího technické skupiny. Dále zaměstnává jednoho pracovníka na rozvoz obědů po dobu školního roku, čtyři až šest pracovníků veřejně prospěšných prací – členů technické skupiny – zpravidla na dobu šesti měsíců (dle podmínek dotačních programů pro Úřad práce ČR), sezónně jednoho správce víceúčelového hřiště na Špluchově a sezónně dva správce víceúčelového hřiště v Dědině.
Obec aktivně využívá možnosti zaměstnávání osob v rámci veřejně prospěšných prací doporučovaných Úřadem práce ČR, pobočka Havířov.
Obec Horní Bludovice má jednu organizační složku, a to knihovnu umístěnou v prvním patře budovy obecního úřadu.
Obec Horní Bludovice je zřizovatelem příspěvkové organizace Základní škola a Mateřská škola Horní Bludovice.
b) Hospodaření a majetek obce
Rozpočet obce Horní Bludovice je sestavován jako vyrovnaný, přičemž příjmová stránka této vyrovnanosti dosahuje s využitím přebytku z předchozích let. Při započítání pouze příjmů a výdajů příslušného roku je tedy rozpočet nutno označit jako schodkový.
Příjmy obce jsou navyšovány zejména díky úspěšnosti získávání nenárokových dotací. V letech 2011 – 2015 obec Horní Bludovice získala 11.809 tis. Kč, a to na výstavbu víceúčelového hřiště Špluchov, na opravu mostků, na výstavbu chodníku u obecního úřadu, na výstavbu chodníku na Záguří, na přestavbu obecního úřadu, na pořízení vozidla pro JSDH a na pořízení vozidla a kontejnerů pro svoz bioodpadu.
Podíl běžných výdajů na celkových příjmech obce za období 2011 – 2015 dosáhl průměrné hodnoty 77,66%.
Srovnání struktury rozpočtových příjmů obce s krajem a celou ČR znázorňuje následující graf.
Srovnání struktury rozpočtových příjmů v období 2009 - 2014
Zdroj: ČSÚ
Hodnota nemovitého majetku ve vlastnictví obce činí celkem 119,819 mil. Kč. Jedná se o nemovitosti různé povahy: splašková kanalizace, veřejné osvětlení, hřbitov (na jaře 2016 proběhla obnova zeleně a výměna laviček, rostoucí počet hrobů si žádá prodloužení chodníku od hlavní brány ke spodní brance), pozemní komunikace, mostky a lávky (v roce 2011 byly kompletně zrekonstruovány mostky pro pěší přes řeku Lučinu u č.p. 21 (Číž), mostek pro pěší a vozidla přes Špluchovský potok u č.p. 32, dále byl opraven mostek pro pěší přes řeku Lučinu u č.p. 8 (Mikula) a mostek pro pěší a vozidla přes Špluchovský potok u č.p. 286), chodníky (stávající asfaltový chodník na Nové Dědině, nově vybudovaný chodník ze zámkové dlažby u obecního úřadu a na Záguří, připravuje se budování chodníku od ZŠ a MŠ Horní Bludovice na Záguří), lesy, nezastavěné pozemky (z nich část je dle územního plánu určena pro výstavbu a část je vedena jako nezastavitelné plochy), víceúčelové hřiště v místní části obce Špluchov a v místní části obce Dědina, která jsou využívána širokou veřejností nejen z obce, fotbalové hřiště v části obce Dědina užívané zejména fotbalisty FC Horní Bludovice, dětské hřiště v zahradě budovy místní základní a mateřské školy (je ve správě Základní školy a Mateřské školy Horní Bludovice, p.o.), socha svatého Jana Nepomuckého (umístěná na hřbitově v místní části obce Špluchov, je zapsána na seznamu kulturních památek ČR), drobné sakrální stavby (dřevěný kříž u prodejny potravin na Špluchově prošel v roce 2015 kompletní rekonstrukcí, další dřevěný kříž na Vrchách a kamenný kříž na Americe byl zrekonstruován v roce 2016 díky získání dotací ze Státního zemědělského a intervenčního fondu, po získání dalších křížů do majetku obce - tři dřevěné kříže na Velicestě, kamenný kříž u zvonice na Záguří - budou i tyto opraveny), pomník obětem obou světových válek.
Obec dále vlastní řadu budov:
- budova obecního úřadu č.p. 434 - zde se nachází obřadní síň, kanceláře obecního úřadu, spisovna, ordinace praktického lékaře pro dospělé, knihovna, společenský sál, prodejna květin a papírenského zboží, kadeřnictví, prodejna potravin, kafárna s dětským koutkem, pošta a garáž; právě probíhá poslední etapa rekonstrukce budovy,
- budova č.p. 90 - zde se nachází deset obecních bytů, přičemž jeden byt s bezbariérovou úpravou, a ordinace praktického lékaře pro dospělé,
- budova hasičské zbrojnice č.p. 17 - zde se naházejí dvě garáže pro hasičská vozidla a techniku a jedna bytová jednotka t.č. obývaná velitelem JSDH s rodinou,
- budova klubovny a školící místnosti č.ev. 4 pro potřeby SDH Horní Bludovice vedle budovy hasičské zbrojnice
- budova č.p. 207 naproti obecního úřadu - zde se nachází dílna, sklad a zázemí pro technické pracovníky a jeden pronajímaný byt,
- bývalá budova chovatelů - dnes bez využití, která čeká na rekonstrukci na obecní dům s malým sálem pro společenské účely,
- budova smuteční obřadní síně a samostatného sociálního zařízení na hřbitově v místní části obce Špluchov,
- budova základní pětileté a mateřské školy ve správě Základní školy a Mateřské školy Horní Bludovice, p.o.
Bytové hospodářství obce lze označit jako vyrovnané – příjmy vytvářené pronájmem bytů jsou využity pro financování provozu budovy a potřebných oprav.
Hospodaření Základní školy a Mateřské školy Horní Bludovice, p.o. v letech 2011 – 2015 bylo vyrovnané s drobnými přebytky do 100,- Kč ročně. Příjmy jsou tvořeny dotacemi z krajského úřadu, od zřizovatele (tj. Obce Horní Bludovice) a ostatními příjmy (školné, nájem tělocvičny, úroky). Výdaje pak tvoří zejména mzdové výdaje, výdaje na provoz budovy, výdaje spojené se zajištěním stravování žáků, povinné revize, nutné opravy, obnova nábytku apod.
c) Bezpečnost
Obec Horní Bludovice nemá zpracovaný krizový plán.
Obec Horní Bludovice má zpracovaný povodňový plán. Předsedou povodňové komise obce Horní Bludovice je starostka obce. Starostka obce je zároveň členkou povodňové komise ORP Havířov, kdy předsedou této komise je primátor města Havířova a dalšími členy jsou starostové dalších obcí spadajících do působnosti ORP Havířov.
Část obce kolem řeky Lučiny je ohrožena rizikem povodní, kdy v aktivní zóně záplavového území se nachází jeden obydlený rodinný dům, pět chatek a část fotbalového hřiště.
V obci je aktivně činná jednotka sboru dobrovolných hasičů spadající do kategorie (podle plošného pokrytí území kraje jednotkami PO) JPO V/I, která je evidována u Hasičského záchranného sboru Moravskoslezského kraje, územní odbor Karviná. Činnost této jednotky je po materiální a finanční stránce zabezpečena obcí. Průměrný počet zásahů v letech 2013 - 2015 činil 25.
V obci Horní Bludovice není zřízena obecní policie. Na pořádek a bezpečnost v obci dohlíží pracovníci Policie ČR, obvodní oddělení Havířov.
Řešení přestupků je na základě veřejnoprávní smlouvy uzavřené s Havířovem předáváno jejich přestupkové komisi. Tato žádné informace o počtu či výsledcích příslušných přestupkových řízení obci neposkytuje.
d) Vnější vztahy a vazby
Obec Horní Bludovice je členem těchto organizací a sdružení:
Členské příspěvky platíme pouze Mikroregionu Žermanické a Těrlické přehrady (dle počtu trvale hlášených osob, r. 2016: 18.544,- Kč), Svazu měst a obcí ČR (dle počtu trvale hlášených osob, r. 2016: 11.355,- Kč),a Svazu měst a obcí okresu Karviná (dle počtu trvale hlášených osob, r. 2016: 6.287,80 Kč) a Spolku pro obnovu venkova (r. 2016: 2.000,- Kč).
Přínosem členství v uvedených organizacích je možnost zapojit se do legislativního procesu vlády podáním připomínek k připravovaným novelám zákonů dotýkajících se obcí, možnost účasti na seminářích týkajících se obcí a dotací, možnost získání finančních prostředků na realizaci malých projektů formou dotací.
V první polovině roku 2016 byl mezi občany a podnikatele v obci distribuován dotazník. Každý občan se tedy mohl svobodně a anonymně vyjádřit k tomu, kam by měla obec směřovat. Z necelých 2000 dotazníků se vrátilo asi 400 vyplněných dotazníků. Přičemž převládaly ženy, nejvíce zastoupenou věkovou skupinou byla 50 - 64 let, nejčastější vzdělání střední odborné a střední odborné s maturitou a převážně šlo o osoby, které se do obce přistěhovaly před více než pěti lety, případně zde žijí od narození, a to v domácnosti bez dětí. Bydliště občanů bylo nejčastěji Záguří a Dědina.
Z výsledků vyplynulo, že občanům se v obci žije spíše dobře až velmi dobře. Nejvíce se občanům líbí dobrá dopravní dostupnost, klidný život a blízkost přírody, dále dobré mezilidské vztahy a příznivé životní prostřední. Naopak se jim nelíbí nevyhovující veřejná doprava a špatné vztahy mezi lidmi. Nejlépe hodnocenou stránkou obce je bydlení, dále školství a rozvoj obce. Nejhůře občané hodnotí podmínky pro podnikání, veřejnou dopravu a životní prostředí. Mezilidské vztahy v obci jsou hodnoceny docela dobře. Nejčastější odpověď k dotazu, zda mají obyvatelé obce dostatek příležitostí ke vzájemným společenským kontaktům, byla spíše ano. Informace o dění v obci na webových stránkách sleduje většina občanů občas, velká skupina je ale nesleduje vůbec, případně nemá internet. Téměř polovina ze zúčastněných občanů na dotazníkovém průzkumu je ochotna udělat něco pro rozvoj obce, značná část občanů nedovede svou účas/neúčast na rozvoji posoudit. Nadpoloviční většina si myslí, že obec by měla zůstat stejně velká jako doposud. Finanční prostředky by občané přednostně využili na rekonstrukci místních komunikací, pak na častější spoje veřejné dopravy, dále na péči o veřejnou zeleň a prostředí v obci, na podporu kulturních, společenských a sportovních aktivit a na podporu bytové výstavby dobudováním technické infrastruktury a místních komunikací. Naopak nejméně financí by investovali do zlepšení podmínek pro podnikání a na opravy památek v obci.
Podrobné vyhodnocení celého dotazníku je připojeno k tomuto dokumentu formou přílohy.
Východisky návrhové části jsou poznatky uvedené v analytické části, dlouhodobé záměry a možnosti obce na poli jejího rozvoje a také SWOT analýza (viz níže). Z uvedeného vychází následující strategická vize, která je naplňována programovými cíli. Programové cíle jsou rozpracovány do opatření, která budou naplňována splněním jednotlivých aktivit.
Horní Bludovice jsou příjemným místem pro život, o čemž svědčí stále rostoucí počet obyvatel. Rozlehlost spolu s relativně malým počtem rodinných domů zajišťují blízkost přírody. Zároveň jsou v dosahu velká města skýtající řadě občanů příležitosti k zaměstnání a studiu. Není tak nutné podporovat vznik velkých průmyslových komplexů, prodejen a výrazně rozšiřovat okruh poskytovaných služeb. Platný územní plán obce obsahuje řadu ploch určených k zástavbě rodinnými domy. Je proto žádoucí zajistit dostupnost inženýrských sítí, existenci kvalitní sítě pozemních komunikací, bezpečnost obyvatel, udržovat čistotu životního prostředí, pečovat o seniory, rozšiřovat možnosti pro sportovní, kulturní vyžití a relaxaci obyvatel obce.
Cíl : „PC 01 – Dostupnost inženýrských sítí”
Opatření : „O 01-A Dobudování splašková kanalizace dle platného územního plánu obce” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„A 01-A-01 Odkanalizování části obce Lipky - splašková kanalizace” |
2017 - 2027 | zastupitelstvo obce | Vlastní + externí | |
Práce na projektové dokumentaci, které byly zahájeny již v r. 2013, z důvodu nesouhlasu některých majitelů dotčených pozemků byly v témže roce přerušeny. |
„A 01-A-02 Odkanalizování části obce Špluchov - splašková kanalizace” |
2017 - 2027 | zastupitelstvo obce | Vlastní + externí | |
Nutno nalézt vhodné místo pro vybudování samostatné ČOV. |
„A 01-A-03 Prodloužení kanalizačního řadu v části obce Záguří za autobazarem - splašková kanalizace” |
- | zastupitelstvo obce | Vlastní + externí | |
Opatření : „O 01-B Dobudování plynofikace dle platného územního plánu” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„A 01-B-01 Dobudování plynovodního řadu dle platného územního plánu” |
- | zastupitelstvo obce | Vlastní + externí | |
Před zahájením prací zjistit požadavky majitelů nemovitostí na vybudování plynovodu. |
Opatření : „O 01-C Rozšiřování sítě veřejného osvětlení” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„A 01-C-01 Rozšiřování sítě veřejného osvětlení” |
- | rada obce | Vlastní | |
Dle požadavku občanů a technických možností. |
„A 01-C-02 Rozšíření sítě veřejného osvětlení na Záguří za vodojemem - zpracování projektové dokumentace” |
2019 - 2019 | rada obce | Vlastní + externí | |
Opatření : „O 01-D Zkolaudovat v minulosti vybudované vodovodní řady” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„A 01-D-01 Vodovod Záguří - naproti obchodu (parc.č. 873/1, 41/11, 41/4, k.ú. Prostřední Bludovice)” |
2018 - 2020 | starostka | Vlastní | |
Zhotovení projektové dokumentace pro dodatečné povolení a kolaudaci této stavby bylo objednáno 01.11.2016, č.j. 1871/2016, spolu s obdobnou objednávkou pro stavbu vodovodního řadu na Americe. Objednávka bude vyřízena po dodatečné kolaudaci vodovodního řadu na Americe. |
„A 01-D-02 Vodovod Amerika (parc.č. 890/1, 682/67, 682/61, k.ú. Prostřední Bludovice)” |
2016 - 2018 | starostka | 49 | Vlastní |
Zhotovení projektové dokumentace pro dodatečné povolení a kolaudaci této stavby bylo objednáno 01.11.2016, č.j. 1871/2016. Byla zpracována projektová dokumentace, geometrický plán pro vyznačení věcného břemene, uzavřeny smlouvy o smlouvách budoucích o zřízení služebnosti inženýrské sítě s majiteli dotčených pozemků a probíhá územní řízení za účelem vydání dodatečného stavebního povolení. Doposud vynaložené výdaje: 48.780,- Kč. |
Cíl : „PC 02 – Kvalitní síť pozemních komunikací”
Opatření : „O 02-A Přeložka místní komunikace v obci Horní Bludovice (Mezilesí)” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„A 02-A-01 Přeložka místní komunikace v obci Horní Bludovice (Mezilesí)” |
2017 - 2017 | rada obce | 1214 | Vlastní |
Stavba byla dokončena v srpnu 2017. |
Opatření : „O 02-B Postupné opravy obecních pozemních komunikací vč. dobudování jejich odvodnění” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„A 02-B-01 Oprava místní komunikace v části obce Dubina (parc.č. 929/1, k.ú. Horní Bludovice)” |
2018 - 2019 | rada obce | 752 | Vlastní + externí |
Bude podána žádost o dotaci z Programu rozvoje obce vyhlášeného Ministerstvem pro místní rozvoj ČR a z programu vyhlášeného Moravskoslezským krajem. |
„A 02-B-02 Oprava místní komunikace v části obce Záguří za autobazarem (parc.č. 938, 944/1, k.ú. Prostřední Bludovice)” |
2017 - 2017 | rada obce | 709 | Vlastní |
Stavba byla dokončena v říjnu 2017. |
„A 02-B-03 Oprava místní komunikace v části obce Kempjany k č.p. 32 (parc.č. 838, k.ú. Prostřední Bludovice)” |
2017 - 2017 | starostka | 50 | Vlastní |
Stavba byla dokončena v roce 2017. |
„A 02-B-04 Dokončení opravy místní komunikace v části obce Záguří k č.p. 637 (parc.č. 63/43, k.ú. Prostřední Bludovice)” |
2018 - 2018 | starostka | 50 | Vlastní |
„A 02-B-05 Oprava místní komunikace v části obce Záguří za mysliveckou chatou k č.p. 507 (parc.č. 870/1, k.ú. Prostřední Bludovice)” |
2018 - 2019 | rada obce | Vlastní | |
Pozemek je pouze ve spoluvlastnictví obce (většinový vlastník). |
„A 02-B-06 Oprava místní komunikace v části obce Záguří naproti obchodu k č.p. 463 (parc.č. 41/14, k.ú. Prostřední Bludovice)” |
2017 - 2017 | rada obce | Vlastní | |
Stavba byla dokončena v září 2017. |
„A 02-B-07 Postupná oprava místních a účelových komunikací provedených v předchozích letech, jež jsou opět v havarijním stavu” |
2017 - 2026 | rada obce | 561 | Vlastní + externí |
V září 2017 byla provedena oprava místní komunikace 23c na parc.č. 937, 68/28, 68/11 a 68/1, k.ú. Horní Bludovice, v ceně 561.475,09 Kč. |
„A 02-B-08 Dokončení opravy části místní komunikace na Záguří za autobazarem (do asfaltu) - od č.p. 240 po č.p. 697” |
2018 - 2018 | starostka | 300 | Vlastní |
„A 02-B-09 Dokončení opravy části místní komunikace na Záguří za autobazarem (do recyklátu s asfaltovým zástřikem) - od č.p. 697 po č.p. 244” |
2018 - 2018 | starostka | 50 | Vlastní |
Část pozemní komunikace leží na pozemku ČR - Státní pozemkový úřad, s nímž jednáme o úplatném převodu (bezúplatný převod není možný). |
„A 02-B-10 Oprava místní komunikace na Záguří (do recyklátu s asfaltovým zástřikem) - odbočka u č.p. 322 kolem č.p. 476” |
2018 - 2018 | starostka | 150 | Vlastní |
„A 02-B-11 Oprava místní komunikace na Záguří za vodojemem (do recyklátu s asfaltovým zástřikem) - od sjezdu ze sil. III/01140 po č.p. 599 vč. odbočky vpravo k č.p. 550, 739” |
2018 - 2018 | starostka | 300 | Vlastní |
„A 02-B-12 Oprava místní komunikace na Americe - odbočka k č.p. 43 po č.p. 593” |
2019 - 2019 | Vlastní | ||
„A 02-B-13 Oprava místní komunikace na Mezilesí” |
2019 - 2025 | Vlastní | ||
Realizace je možná až po převodu pozemků Opavské lesní a.s. do vlastnictví Obce. |
„A 02-B-14 Oprava místní komunikace na Vrchách - od sjezdu ze sil. III/4731 po č.p. 56” |
2018 - 2019 | Vlastní | ||
Opatření : „O 02-C Budování nových pozemních komunikací” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„A 02-C-01 Dokončení sjezdu ke kalové čerpací stanici u č.p. 122” |
2018 - 2018 | rada obce | 345 | Vlastní |
Cíl : „PC 03 – Bezpečnost obyvatel”
Opatření : „O 03-A Bezpečnost chodců na pozemních komunikacích” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„A 03-A-01 Úprava dopravního řešení na sil. III/4735 a stávajícího sjezdu k víceúčelovému hřišti (přechod pro chodce před ZŠ a MŠ)” |
2018 - 2018 | rada obce | 1500 | Vlastní |
Stav k 10/2017: územní řízení bylo zastaveno v 1. pol.r. 2017. Byla upravena projektová dokumentace a v září 2017 znovu podána žádost o vydání územního rozhodnutí. |
„A 03-A-02 Chodník Záguří – ZŠ Bludovice - IV. etapa” |
2019 - 2019 | rada obce | 3800 | Vlastní + externí |
Je zpracována projektová dokumentace stavby "Chodník Záguří - ZŠ Bludovice" pro územní řízení, probíhají jednání s majiteli dotčených pozemků. Celá stavba je rozdělena do čtyř etap. |
„A 03-A-03 Pokračování chodníku na Záguří od autobazaru k hranici se Žermanicemi (sil. III/01140)” |
2022 - 2026 | zastupitelstvo obce | Vlastní + externí | |
„A 03-A-04 Pokračování chodníku na Nové Dědině dále k hranici se Žermanicemi (sil. III/4735)” |
2022 - 2026 | zastupitelstvo obce | Vlastní + externí | |
„A 03-A-05 Pokračování chodníku na Nové Dědidně dále do Dědiny (sil. III/4735)” |
2019 - 2021 | zastupitelstvo obce | Vlastní + externí | |
„A 03-A-06 Vybudování chodníku na Lipkách spojujícího místní komunikace na parc.č. 80/19 a 801/2, k.ú. Prostřední Bludovice (sil. III/4735), vč. místa pro přecházení k autobusové zastávce směr H. Bludovice - Havířov” |
2019 - 2021 | Vlastní + externí | ||
„A 03-A-07 Vybudování chodníku v Dědině v zatáčce od č.p. 5 po křižovatku s místní komunikací na prac.č. 870/1, k.ú. Prostřední Bludovice, u č.p. 100 (sil. III/4735)” |
2022 - 2026 | Vlastní + externí | ||
„A 03-A-08 Vybudování chodníku na Záguří podél místní komunikace od křižovatky se sil. III/01140 po hranici s Těrlickem” |
2022 - 2026 | zastupitelstvo obce | Vlastní + externí | |
„A 03-A-09 Chodník Záguří - ZŠ Bludovice - I. až III. etapa” |
2019 - 2020 | rada obce | 9000 | Vlastní + externí |
Opatření : „O 03-B Bezpečnost ostatních účastníků silničního provozu” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„A 03-B-01 Omezení rychlosti vozidel – měřiče rychlosti, zpomalovací prahy” |
2017 - 2026 | Vlastní | ||
V r. 2017 bylo instalováno celkem 8 sad kruhových zpomalovacích prahů: 3 sady na Lipkách, 3 sady na Kempjanech, 2 sady na Sedlákách. Byla omezena rychlost z 50km/h na 30km/h na Kempjanech a na Sedlákách. Měřiče rychlosti nebyly instalovány. |
Opatření : „O 03-C Požární ochrana” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„A 03-C-01 Vybudovat nadzemní hydrant před budovou obecního úřadu” |
2018 - 2018 | rada obce | 50 | Vlastní |
Nadzemní hydrant je součástí projektu úpravy veřejného prostranství kolem budovy obecního úřadu. |
„A 03-C-02 Vybudovat nadzemní hydrant u hasičské zbrojnice” |
2017 - 2018 | starostka | 50 | Vlastní |
„A 03-C-03 Průběžně vybudovat další hydranty na území obce v souvislosti s výstavbou nových rodinných domů” |
2018 - 2026 | rada obce | Vlastní | |
„A 03-C-04 Hasičská zbrojnice – zateplení obvodového pláště, výměna oken a dveří, šatny pro potřeby JSDH” |
2018 - 2019 | rada obce | Vlastní + externí | |
Nutno dopracovat projektovou dokumentaci. |
„A 03-C-05 Pořízení a obnova nutného vybavení JSDH Horní Bludovice” |
2018 - 2018 | rada obce | 150 | Vlastní |
„A 03-C-06 Postupné pořízení a obnova vybavení JSDH Horní Bludovice (3x 150.000,- Kč)” |
2019 - 2021 | rada obce | 450 | Vlastní |
Cíl : „PC 04 – Udržování čistoty a aktraktivity životního prostředí”
Opatření : „O 04-A Ochrana přírody” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„A 04-A-01 Omezovat výskyt křídlatky a jmelí” |
2017 - 2026 | komise pro územní plánování a ekologii | Vlastní | |
Opatření : „O 04-B Úpravy v oblasti odpadového hospodářství” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„A 04-B-01 Upravit stanoviště kontejnerů na tříděný odpad – zpevnit podloží, osázet stálezelenými keři” |
2018 - 2020 | rada obce | Vlastní | |
„A 04-B-02 Zlepšit dostupnost kontejnerů na tříděný odpad občany obce, zejména v okrajových částech - např. Nová Dědina, Kempjany” |
2017 - 2018 | rada obce | Vlastní + externí | |
Vytvořeny celkem 3 nová stanoviště: u č.p. 307 na Nové Dědině (papír, plasty+dr.kovy, sklo), na Osekovicích za vysílačem (plasty+dr.kovy, sklo) a na Sedlákách poblíž č.p. 640 (plasty+dr.kovy, sklo). |
„A 04-B-03 Distribuovat domácí kompostéry občanům, kteří o ně mají zájem” |
2018 - 2019 | rada obce | 855 | Vlastní + externí |
Podmínka: získání dotace na pořízení domácích kompostérů. |
Opatření : „O 04-C Atraktivita životního prostředí” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„A 04-C-01 Oprava tří dřevěných křížů na Velicestě” |
2018 - 2018 | rada obce | 156 | Vlastní + externí |
Žádost o dotaci z Programu rozvoje obce vyhlášeného SZIF byla schválena, práce budou provedeny do 30.09.2018. |
„A 04-C-02 Rekonstrukce pomníku obětem světových válek u obecního úřadu” |
2017 - 2017 | starostka obce | 90 | Vlastní + externí |
Žádost o dotaci z Ministerstva obrany ČR (55.000,- Kč) byla schválena. Rekonstrukce bude dokončena v listopadu 2017. |
„A 04-C-03 Postupná rekonstrukce budek autobusových zastávek výměnou za prosklené z neprůhledného skla, vč. plakátovací plochy, I. etapa - aut.zast. U Mokroše (2 ks), Vrchy (1 ks) a na Záguří (1 ks)” |
2018 - 2018 | rada obce | 200 | Vlastní |
„A 04-C-04 Oprava chodníků na hřbitově (Špluchov)” |
2017 - 2017 | starostka | 100 | Vlastní |
Opravy dokončeny v roce 2017 |
„A 04-C-05 Obnova zeleně a nová parkovací místa u obecního bytového domu č.p. 90 (Špluchov)” |
2016 - 2017 | rada obce | 110 | Vlastní |
Práce dokončeny v roce 2017. |
„A 04-C-06 Oprava zvonice s kamenným křížem na Záguří” |
2019 - 2019 | starostka | Vlastní + externí | |
Zvonice s kamenným křížem se nachází na dvou pozemcích, přičemž jeden z nich je majetkem ČR - Státní pozemkový úřad, který souhlasí s jeho prodejem za cenu 9.630,- Kč. Poté bude zpracován projekt rekonstrukce a podána žádost o dotaci. |
„A 04-C-07 Rekonstrukce interiéru smuteční obřadní síně a toalet na hřbitově Špluchov - realizace” |
2018 - 2019 | rada obce | 800 | Vlastní |
Cíl : „PC 05 – Péče o seniory”
Opatření : „O 05-A Byty s pečovatelskou službou” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„A 05-A-01 Po výstavbě nové ZŠ a MŠ rekonstrukce stávající budovy ZŠ a MŠ na byty s pečovatelskou službou” |
2020 - 2026 | zastupitelstvo obce | Vlastní + externí | |
Potřeba této akce je dána rostoucím počtem osob důchodového věku, zvyšujícím se věkem odchodu do důchodu a rostoucím věkem, ve kterém si rodiče pořizují děti. |
Opatření : „O 05-B Služby seniorům” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„A 05-B-01 Senior taxi” |
- | |||
Vzhledem k tomu, že Obec již nyní dotuje autobusovou dopravu MHD č. 411, zajišťuje na své náklady rozvoz obědů důchodcům a existuje obava, že by senior taxi bylo zneužíváno např. k cestám za nákupy do obchodních domů, je tento cíl ZRUŠEN. |
Cíl : „PC 06 – Rozšiřovat možnosti pro sportovní, kulturní vyžití a relaxaci obyvatel”
Opatření : „O 06-A Sportoviště” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„A 06-A-01 Sociální zařízení na víceúčelovém hřišti Špluchov” |
2018 - 2020 | rada obce | Vlastní | |
Pro tento účel je nyní užíváno sociální zařízení hospody U Tůňky. |
„A 06-A-02 Dětské hřiště na Špluchově (u víceúčelového hřiště)”” |
2017 - 2019 | rada obce | 600 | Vlastní + externí |
Připravuje se podání opakované žádosti o dotaci. |
„A 06-A-03 Malé fotbalové hřiště na Špluchově (u víceúčelového hřiště)” |
2019 - 2026 | rada obce | Vlastní + externí | |
„A 06-A-04 Rekonstrukce povrchu víceúčelového hřiště v Dědině” |
2017 - 2017 | starostka | 110 | Vlastní |
Práce provedeny v červenci 2017. |
„A 06-A-05 Cyklostezka od Havířova - výstavba” |
2019 - 2020 | rada obce | Vlastní + externí | |
V důsledku absence cyklostezky kolem řeky Lučiny dochází k užívání soukromých pozemků jako cyklostezky, a to k nelibosti majitelů pozemků (cyklisté jsou často bezohlední). Finalizujeme jednání s poslední majitelkou dotčených pozemků, následně DOPRAVOPROJEKT zpracuje na náklady Města Havířova projektovou dokumentaci. |
„A 06-A-06 Malé dětské hřiště v Dědině u víceúčelového hřiště” |
- | |||
Areál víceúčelového hřiště je přístupný jen po dohodě se správcem hřiště. Pokud by mělo být dětské hřiště přístupné celodenně, musel by zde celodenně být i správce hřiště, který za hřiště zodpovídá. Jako vhodnější se jeví zpřístupnění veřejnosti stávajícího hřiště v areálu ZŠ a MŠ, příp. vybudování lesoparku za obecním úřadem. Z uvedených důvodů je tento cíl ZRUŠEN. |
„A 06-A-07 Nové šatny u fotbalového hřiště Dědina” |
2019 - 2019 | rada obce | 3839 | Vlastní + externí |
Realizace je možná až po dokončení úpravy dopravního řešení na sil. III/4735 a úpravy stávajícího sjezdu. Bude podána žádost o dotaci. Je zpracována projektová dokumentace, probíhá územní řízení. |
„A 06-A-08 Rekonstrukce stávajícího sportovního zázemí v Horních Bludovicích” |
2019 - 2019 | rada obce | 883 | Vlastní + externí |
Je vydáno stavební povolení, čekáme na vyhodnocení žádosti o dotaci podanou na Ministerstvo mládeže, tělovýchovy a sportu ČR. |
Opatření : „O 06-B Kulturní vyžití” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„A 06-B-01 Rekonstrukce budovy chovatelů na obecní dům s malým společenským sálem” |
2018 - 2019 | rada obce | 3900 | Vlastní + externí |
Potřeba společenského sálu pro rodinné oslavy o menším počtu osob, nyní je k dispozici sál o kapacitě 102 míst. Budova je v havarijním stavu. Stav k 11/2016: hotová PD, stavební řízení zastaveno z důvodu nesouhlasu majitele pozemku parc.č. 257/10, k.ú. Horní Bludovice (ČR s právem hospodaření pro SPÚ) se stavbou, po změně č. 2 ÚP nutno požádat SPÚ o bezúplatný převod zmíněného pozemku. |
Opatření : „O 06-C Relaxace” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„A 06-C-01 Úprava veřejného prostranství kolem budovy obecního úřadu - II. etapa (obslužná komunikace kolem OÚ s parkovištěm)” |
2018 - 2020 | rada obce | 6708 | Vlastní + externí |
Stavbu lze realizovat až po získání pozemku parc.č.257/10, k.ú. Horní Bludovice, od Státního pozemkového úřadu. Žádost o převod lze podat po změně č. 2 územního plánu obce Horní Bludovice. |
„A 06-C-02 Úprava veřejného prostranství kolem budovy obecního úřadu - III. etapa (náměstíčko před OÚ)” |
2018 - 2018 | rada obce | 1906 | Vlastní + externí |
Stavbu lze provést až po dokončení II. etapy úpravy. |
„A 06-C-03 Lesopark na Záguří (parc.č. 62/2, k.ú. Prostřední Bludovice)” |
2018 - 2020 | rada obce | Vlastní + externí | |
Práce směřující ke vzniku lesoparku lze zahájit až po změně č. 2 územního plánu obce. |
„A 06-C-04 Lesopark za obecním úřadem (parc.č. 264/1, 264/3, 257/7, k.ú. Horní Bludovice)” |
2018 - 2023 | rada obce | Vlastní + externí | |
Práce směřující k vybudování lesoparku lze zahájit až po změně č. 2 územního plánu obce a po získání pozemků do vlastnictví obce. |
Opatření : „O 06-D Ostatní aktivity” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„A 06-D-01 Organizovat zájezdové výlety pro občany obce - sport, kultura, příroda, nákupy” |
2017 - 2026 | starostka | Vlastní | |
„A 06-D-02 Podpora volnočasových aktivit dětí a mládeže” |
2017 - 2026 | starostka | Vlastní | |
V roce 2017 obec finančně podpořila malé fotbalisty FC H.Bludovice, Smíšky, malé hasiče SDH, nově vzniklý cyklistický oddíl, konání školy v přírodě pro děti místní ZŠ a MŠ atd. |
Cíl : „PC 07 - Bydlení, školství, ostatní”
Opatření : „O 07-A Bydlení” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„A 07-A-01 Zateplení bytového domu č.p. 90 na Špluchově, vč. výměny otvorových výplní” |
2019 - 2025 | rada obce | Vlastní + externí | |
„A 07-A-02 Rekonstrukce RD č.p. 207 naproti OÚ na čtyři obecní byty” |
2018 - 2026 | zastupitelstvo obce | Vlastní + externí | |
Je hotová studie, sledují se možnosti získání dotací - komplikace: č.p. 207 není bytový dům. |
Opatření : „O 07-B Školství” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„A 07-B-01 Výstavba nové budovy MŠ” |
2018 - 2020 | zastupitelstvo obce | Vlastní + externí | |
„A 07-B-02 Přístavba budovy MŠ o prostory nové devítileté ZŠ s jídelnou” |
2020 - 2027 | zastupitelstvo obce | Vlastní + externí | |
„A 07-B-03 Výstavba nové sportovní haly v areálu nové ZŠ a MŠ” |
2020 - 2027 | zastupitelstvo obce | Vlastní + externí | |
„A 07-B-04 Rekonstrukce tělocvičny ZŠ a MŠ (povrch, radiátory, mříže apod.)” |
2018 - 2020 | rada obce | 500 | Vlastní + externí |
„A 07-B-05 Rekonstrukce elektroinstalace v celé budově ZŠ a MŠ” |
2018 - | rada obce | Vlastní | |
Opatření : „O 07-C Ostatní” |
Od - do | Odpovědnost | Náklady (tis. Kč) |
Zdroj financování |
„A 07-C-02 Rekonstrukce prostor knihovny a ordinace praktického lékaře v 1. patře obecního úřadu na kanceláře a malou zasedací místnost” |
2017 - 2017 | rada obce | 793 | Vlastní |
Práce dokončeny v roce 2017. |
„A 07-C-03 Bankomat v centru obce” |
2017 - 2020 | rada obce | Vlastní | |
„A 07-C-04 Zajistit úpravu provozní doby České pošty” |
2018 - 2018 | starostka | Vlastní | |
„A 07-C-01 Pořízení traktorové sekačky na trávu pro sečení fotbalového hřiště a dalších pozemků obce” |
- | |||
Sečení fotbalového hřiště od roku 2017 zajišťuje firma Ing. Karel Kotula, nová traktorová sekačka tak již není potřebná a tento cíl je ZRUŠEN. |
„A 01-A-02 Odkanalizování části obce Špluchov - splašková kanalizace” |
- | zastupitelstvo obce | 0 | Vlastní + externí |
„A 01-A-03 Prodloužení kanalizačního řadu v části obce Záguří za autobazarem - splašková kanalizace” |
- | zastupitelstvo obce | 0 | Vlastní + externí |
„A 01-B-01 Dobudování plynovodního řadu dle platného územního plánu” |
- | zastupitelstvo obce | 0 | Vlastní + externí |
„A 02-B-07 Postupná oprava místních a účelových komunikací provedených v předchozích letech, jež jsou opět v havarijním stavu” |
2018 - 2026 | 0 | Vlastní + externí | |
„A 03-A-03 Pokračování chodníku na Záguří od autobazaru k hranici se Žermanicemi (sil. III/01140)” |
2022 - 2026 | zastupitelstvo obce | 0 | Vlastní + externí |
„A 03-A-04 Pokračování chodníku na Nové Dědině dále k hranici se Žermanicemi (sil. III/4735)” |
2022 - 2026 | zastupitelstvo obce | 0 | Vlastní + externí |
„A 03-A-05 Pokračování chodníku na Nové Dědině dále do Dědiny (sil. III/4735)” |
2019 - 2021 | zastupitelstvo obce | 0 | Vlastní + externí |
„A 03-A-06 Vybudování chodníku na Lipkách spojujícího místní komunikace na parc.č. 80/19 a 801/2, k.ú. Prostřední Bludovice (sil. III/4735), vč. místa pro přecházení k autobusové zastávce směr H. Bludovice - Havířov” |
2019 - 2021 | 0 | Vlastní + externí | |
„A 03-A-07 Vybudování chodníku v Dědině v zatáčce od č.p. 5 po křižovatku s místní komunikací na prac.č. 870/1, k.ú. Prostřední Bludovice, u č.p. 100 (sil. III/4735)” |
2022 - 2026 | 0 | Vlastní + externí | |
„A 05-A-01 Po výstavbě nové ZŠ a MŠ rekonstrukce stávající budovy ZŠ a MŠ na byty s pečovatelskou službou” |
2020 - 2026 | zastupitelstvo obce | 0 | Vlastní + externí |
„A 05-B-01 Senior taxi” |
2017 - 2026 | 0 | Vlastní | |
„A 06-A-03 Malé fotbalové hřiště na Špluchově (u víceúčelového hřiště)” |
2019 - 2026 | rada obce | 0 | Vlastní + externí |
„A 06-C-04 Lesopark za obecním úřadem (parc.č. 264/1, 264/3, 257/7, k.ú. Horní Bludovice)” |
2018 - 2023 | rada obce | 0 | Vlastní + externí |
„A 07-A-02 Rekonstrukce RD č.p. 207 naproti OÚ na čtyři obecní byty” |
2018 - 2026 | zastupitelstvo obce | 0 | Vlastní + externí |
„A 03-A-08 Vybudování chodníku na Záguří podél místní komunikace od křižovatky se sil. III/01140 po hranici s Těrlickem” |
2022 - 2026 | zastupitelstvo obce | 0 | Vlastní + externí |
V rámci předchozích částí tohoto dokumentu byly vedle obecného směru rozvoje obce stanoveny i konkrétní aktivity směřující k naplnění požadovaných cílů. Pro úspěšnou implementaci zpracovaného programu rozvoje obce je však neméně zapotřebí ujasnit, jakým způsobem bude probíhat samotná realizace navrhovaných záměrů. V rámci úspěšného dosažení všech zamýšlených cílů je nutné zapojit všechny aktéry rozvoje obce.
a) Personální zajištění realizace programu rozvoje obce
Řídící skupina
Řídící skupina naváže na původní pracovní skupinu, zřízenou pro účely přípravy tohoto strategického dokumentu. Za plnění vize a programových cílů odpovídá starostka.
Jméno | funkce |
Jana Pohludková | starostka obce |
Ing. Jaroslav Grygar | místostarosta obce |
Petr Smejkal | předseda komise pro řešení rozvojových záměrů obce |
Emanuel Klimša | předseda SPOZ |
Lumír Kulig | předseda kontrolního výboru |
Mgr. Karel Liberda | předseda finančního výboru |
Mgr. Alena Prymusová | předseda komise pro územní plánování a ekologii |
Úkolem řídící skupiny bude především na základě podkladů od výkonné a kontrolní skupiny usměrňovat realizaci programu rovzoje obce - iniciovat realizaci rozvojových opatření a aktivit, vyhledávání a zajišťování zdrojů jejich financování, projednání podnětů vztahujících se k realizaci opatření a aktivit, schvalování zpráv o realizaci, projednávání změn, aktualizaci a revizi dokumentu, delegování jednotlivých činností a pravomocí na odpovědné osoby aj.
Zástupci řídící skupiny se budou scházet dle aktuální potřeby - minimálně jednou do roka (v období přípravy rozpočtu na následující rok). Setkání skupiny bude iniciováno starostkou obce, která rovněž zajistí včasné doručení podkladů k jednání všem členům. Informace o konání setkání řídící skupiny, stejně jako výsledky jednání (zejména schválené znění zpráv o průběhu realizace programu rozvoje obce a aktuální verze tohoto dokumentu) budou zveřejněny na internetových stránkách obce.
Výkonná a kontrolní skupina
Plnění aktivit v rámci jednotlivých opatření a dílčí úkoly spojené s plánováním projektů zajistí pracovníci obecního úřadu.
Jméno | funkce | činnosti spojené s realizací PRO |
Jana Pohludková | starostka obce | koordinace všech činností |
Lada Hrabčáková | ekonomka | finanční podklady |
Alena Jajkowiczová | matrikářka | administrativní záležitosti |
Lucie Mokrošová | referentka | administrativní záležitosti |
Monika Krčová | referentka | administrativní záležitosti |
Jan Hrabčák | technický pracovník | technické záležitosti |
Tato výkonná skupina bude zabezpečovat veškeré činnosti potřebné ke zdárné realizaci programu rozvoje obce - zejména činnosti zaměřené na podporu fungování řídící skupiny (svolávání, přípava podkladů aj.), evidence podnětů vztahujících se k jeho doplnění či aktualizaci, zveřejňování aktuálních informací a dokumentů na webových stránkách obce a v neposlední řadě činnosti spojené s realizací jednotlivých rozovjových aktivit.
Činnost výkonné skupiny bude průběžně sledována kontrolním výborem v rámci jeho běžných schůzek. Podklady pro jednání kontrolního výboru ve věcech realizace tohoto programu rozvoje zajistí starostka obce.
b) Monitorování průběhu realizace programu rozvoje obce
Pro optimální plnění rozvojových cílů je nezbytné pozorně sledovat dílčí dosažené úspěchy - průběžně hodnotit naplňování rozvojových aktivi a plnění indikátorů.
Základním nástrojem monitoringu je zpráva o průběhu realizace programu obce, která bude zpracována jednou ročně v návaznosti na sestavení ročního rozpočtu obce a projednána výkonnou a kontrolní i řídící skupinou. Součástí této zprávy bude přehled o aktivitách realizovaných v minulém roce, přehled o plnění indikátorů, zdůvodnění odchylek od plánovaného průběhu realizace a případné návrhy změn samotného dokumentu.
V roce 2027 bude navíc vypracováno komplexní zhodnocení programu rozvoje obce, které bude základním zdrojem informací pro návazný strategický rozvojový dokument.
c) Aktualizace programu rozvoje obce
Program rozvoje obce bude průběžně revidován, případně aktualizován v návaznosti na průběh realizace jeho dílčích částí. Podnětem k aktualizaci programu může být závažná změna vnějších podmínek, naplnění jeho části, či potřeba stanovení nových cílů (neměla by však být vyvolána změnou politické reprezentace obce). Aktualizace celého dokumentu proběhne nejpozději v roce 2027 formou zpracování návazného dokumentu.
Změny programu rozvoje obce budou prováděny přímo do dokumentu. Výsledkem bude dokument s označením data, ke kterému se vztahuje. Dokument bude v úvodu obsahovat seznam revizí.
Aktualizace programu rozvoje obce a jeho změny budou schváleny zastupitelstvem obce. Aktuální verze dokumentu bude zveřejněna na internetových stránkách obce.
d) Financování realizace programu rozvoje obce
Základním zdrojem financování rozvojových aktivit je obecní rozpočet. U řady aktivit se předpokládá také možnost spolufinancování z veřejných rozpočtů (kraj, ČR, fondy EU). Předpokládané zdroje financování jednotlivých aktivit jsou popsány přímo u jednotlivých aktivit.
Program rozvoje obce a jeho součásti (akční plán, katalog aktivit apod.) jsou základním stavebním kamenem pro tvorbu finančního plánu, finančního výhledu ale i rozpočtu obce na následující rok.
Výkonná a kontrolní složka na základě monitorovací zprávy o průběhu plnění aktivit programu rozoje obce vypracuje ke konci rozpočtového období návrh rozpočtu na nový rok zahrující informace o finančních tocích týkajících se aktivit programu rozvoje obce. Výdaje spojené s naplňováním programových cílů budou v rozpočtu označeny. Díky tomu bude mít obec přehled, jaké prostředky na uskutečnění svých rozvojových priorit vynakládá. Směrodatná bude zejména kapitola B.2 programu rozovoje obce v aktuální verzi, kde jsou jednotlivé aktivity seřazeny dle priorit.